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防汛物资物料运输及供货方案

一、总则

（一）编制目的

为有效应对可能发生的汛情，确保防汛物资物料能够在关键时刻得到及时、准确、安全、足量的供应，保障人民群众生命财产安全和社会稳定，特制定本方案。本方案旨在规范防汛物资运输及供货的各项流程，明确各相关单位及人员的职责，提高应急响应速度和物资保障能力，为防汛抢险工作提供坚实的物资基础。

（二）适用范围

本方案适用于在汛期及可能发生汛情预警期间，各类防汛物资（包括但不限于抢险机械设备、编织袋、救生器材、照明设备、通讯设备、医疗救护用品、食品饮用水等）从储备点、生产厂家或集散地向指定防汛抢险地点的运输组织、调度及供货保障工作。

（三）工作原则

1.安全第一，预防为主：始终将运输安全放在首位，强化风险意识，完善安全措施，确保人员、车辆及物资安全。

2.常备不懈，快速响应：建立健全常态化准备机制，确保一旦接到指令，能够迅速启动运输及供货程序，以最快速度将物资送达指定地点。

3.统一指挥，分级负责：明确各级组织机构的职责分工，实行统一领导、分级管理、条块结合、属地为主的工作机制，确保指挥畅通、执行高效。

4.因地制宜，精准施策：根据汛情特点、物资特性、运输距离及路况条件等实际情况，科学规划运输路线，选择适宜的运输工具和装卸方式，确保物资精准送达。

5.资源整合，协同高效：充分整合内部及社会运输资源，加强与气象、交通、公安等部门的沟通协作，形成防汛物资运输及供货的合力。

二、组织机构与职责

（一）领导小组

成立防汛物资运输及供货工作领导小组，由相关单位负责人组成。主要职责包括：审定运输及供货方案；统筹协调解决运输及供货工作中的重大问题；根据汛情发展，下达物资调拨及运输指令；监督检查各工作组职责落实情况。

（二）工作小组及职责

领导小组下设若干工作小组，具体负责各项工作的实施：

1.综合协调组：负责内外联络、信息汇总与传递、指令上传下达；组织召开相关会议；协调解决各小组间的工作衔接问题；负责后勤保障及宣传报道。

2.物资保障组：负责防汛物资的储备管理、清点核对、质量检查；根据调拨指令，及时组织物资出库、包装、标记；协调物资生产厂家或供应商，确保应急补货能力。

3.运输调度组：负责运输车辆的调配、驾驶员的选派与管理；制定详细的运输计划和备选路线；办理必要的运输通行手续；实时监控运输途中的物资动态和车辆状况；负责运输过程中的安全管理和应急处置协调。

4.应急处置组：负责制定运输途中突发事件的应急处置预案；配备必要的应急救援器材和人员；在发生交通事故、道路受阻、车辆故障等突发情况时，迅速组织力量进行处置和救援，保障运输任务的继续执行。

三、运输及供货流程

（一）汛前准备阶段

1.物资清查与维护：物资保障组定期对库存防汛物资进行全面清查，核对品名、规格、数量，检查物资质量状况，对需要维护保养的物资及时进行处理，确保所有储备物资处于良好待用状态，并更新物资台账。

2.运输资源预置：运输调度组对可调用的运输车辆（包括自有、租赁及协议车辆）进行登记造册，确保车况良好，驾驶员资质合格、经验丰富。对运输车辆进行必要的改装和标识，配备必要的通讯设备、导航系统、应急工具及安全防护用品。

3.路线勘查与规划：运输调度组联合相关部门，对可能的运输路线进行前期勘查，了解路况信息、桥梁承载能力、易受洪水影响路段等情况，制定多条备选运输路线，并对各路线的通行时间、风险点进行评估，形成路线档案。

4.协议签订：与可靠的运输公司、维修单位、油料供应点等签订应急服务协议，明确服务内容、价格、响应时间等，确保应急状态下能够及时获得支持。

（二）汛情响应与物资调拨阶段

1.指令接收与确认：综合协调组接到上级或前线指挥部的物资调拨指令后，立即进行核实（包括物资名称、规格、数量、接收单位、送达地点、联系人及联系方式、时限要求等），并迅速向领导小组汇报。

2.物资出库与装载：领导小组下达指令后，物资保障组根据调拨清单，迅速组织物资出库。严格按照物资特性进行规范装载，确保物资稳固，避免运输途中损坏。对物资进行清晰标识，注明品名、规格、数量、目的地、编号等信息。

3.运输任务下达与车辆调度：运输调度组根据物资特性、数量、时限要求及路况，从预置的运输资源中调配最合适的车辆和驾驶员，明确运输任务、路线、注意事项及安全要求。办理好物资交接手续和运输单据。

4.启运与途中监控：车辆启运前，驾驶员进行安全检查，确认无误后出发。运输调度组通过GPS监控系统或驾驶员定时汇报等方式，实时掌握车辆位置、行驶状态及物资情况。如遇异常情况，立即启动应急处置程序。

（三）物资送达与交接阶段

1.到货通知与验收：车辆接近目的地时，驾驶员提前与接收方联系人取得联系，告知预计到达时间。到达指定地点后，协助