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三级安全生产标准化企业

一、

1.1编制目的

为规范企业安全生产管理，提升安全生产标准化建设水平，防范和遏制生产安全事故，保障从业人员生命财产安全，促进企业持续健康发展，依据国家及地方安全生产相关法律法规，结合企业实际，制定本方案。本方案旨在明确三级安全生产标准化建设的目标、任务、职责及实施路径，为企业提供标准化建设框架，确保企业安全生产管理符合国家三级安全生产标准化企业要求。

1.2编制依据

本方案编制以《中华人民共和国安全生产法》《企业安全生产标准化基本规范》（GB/T33000—2016）《企业安全生产标准化评审工作管理办法》等法律法规及国家标准为依据，同时参照行业安全生产标准化评定标准、地方政府安全生产监管部门相关文件要求，以及企业现有安全生产管理制度，确保方案的合规性、适用性和可操作性。

1.3适用范围

本方案适用于企业内部各生产单位、职能部门及全体从业人员，涵盖生产经营活动的全过程、各环节。适用于企业首次申请三级安全生产标准化达标、现有三级标准化企业复评及标准化建设持续改进工作。涉及企业生产工艺、设备设施、作业环境、人员管理、应急救援等所有安全生产相关领域。

1.4基本原则

企业安全生产标准化建设遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持“企业负责、全员参与、持续改进、动态管理”的原则。以落实安全生产主体责任为核心，以规范安全管理行为为重点，通过建立并实施科学的安全生产管理体系，实现安全管理标准化、作业行为标准化、设备设施标准化、作业环境标准化，全面提升企业本质安全水平。

二、

2.1组织机构与职责

2.1.1领导机构设置

企业应成立安全生产标准化建设领导小组，由主要负责人担任组长，分管安全负责人担任副组长，成员涵盖生产、设备、技术、人力资源、财务等关键部门负责人。领导小组每季度至少召开一次专题会议，研究解决标准化建设中的重大问题，审议工作计划、资源配置及考核结果。领导小组下设安全生产标准化工作办公室，设在安全管理部门，配备专职人员负责日常协调、检查与资料管理。

2.1.2部门职责分工

安全生产管理部门负责统筹推进标准化建设，组织制度修订、培训宣贯及内部评审；生产部门负责落实作业现场安全规范，执行操作规程；设备部门负责设备设施的安全运行维护；人力资源部门负责安全培训计划实施与考核；财务部门保障安全投入资金落实。各部门需签订《安全生产责任书》，明确标准化建设目标、任务及奖惩措施，确保责任层层传递。

2.1.3人员配备与资质

按规定配备注册安全工程师或专职安全管理人员，危险品、矿山、建筑等高危行业企业按从业人员数量比例配置。安全管理人员需具备3年以上相关工作经验，并通过专业培训考核。特种作业人员必须持证上岗，定期复审；新员工、转岗员工需经三级安全教育并考核合格后方可上岗。

2.2制度体系建设

2.2.1核心制度框架

依据《企业安全生产标准化基本规范》（GB/T33000），建立覆盖全员、全过程、全方位的制度体系。核心制度包括：安全生产责任制、安全投入保障制度、安全培训教育制度、风险分级管控与隐患排查治理双重预防机制、设备设施安全管理制度、作业安全管理制度、应急管理制度、事故调查处理制度等。制度需明确责任部门、操作流程及记录要求。

2.2.2制度动态修订机制

每年至少组织一次制度评审，结合法律法规更新、企业工艺变更、事故教训及内部审核结果，对制度进行修订完善。修订需经分管负责人审批后发布，并通过培训确保全员掌握新要求。制度执行情况纳入部门绩效考核，与评优评先挂钩。

2.2.3制度执行监督

安全管理部门通过日常检查、专项督查、员工访谈等方式验证制度执行效果。对未落实制度的行为，下达整改通知并跟踪闭环；对因制度缺失或执行不力导致事故的，严肃追究相关责任人责任。建立制度执行反馈渠道，鼓励员工提出改进建议。

2.3安全教育培训

2.3.1培训需求分析

基于岗位风险、员工能力短板及事故案例，制定年度培训计划。新员工培训重点为安全基础知识、岗位风险及应急措施；管理人员培训侧重法规标准、风险管控及领导力；一线员工强化操作规程、劳动防护用品使用及应急处置技能。

2.3.2培训实施与效果评估

采用理论授课、实操演练、VR模拟、案例教学等多种形式，确保培训实效。特种作业人员培训需经资质机构考核取证；内部培训师由经验丰富的安全管理人员担任，定期更新课件。培训后通过闭卷考试、实操考核评估效果，不合格者重新培训。

2.3.3安全文化建设

设立安全文化宣传栏、安全知识竞赛、事故警示教育室等活动载体。开展“安全生产月”“安康杯竞赛”等主题活动，营造“人人讲安全、事事为安全”的氛围。鼓励员工主动报告安全隐患，对有效建议给予奖励，培育“我要安全”的自觉意识。

2.4风险分级管控与隐患排查治理

2.4.1风险辨