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团体标准

计算机信息安全系统漏洞管理与修复

规范

编制说明

《计算机信息安全系统漏洞管理与修复规范》小组

二〇二五年十一月

目录

一、工作简况1

二、标准编制原则和主要内容3

三、主要试验和情况分析6

四、标准中涉及专利的情况6

五、预期达到的效益（经济、效益、生态等），对产业发展的作用的情

况7

六、与有关的现行法律、法规和强制性国家标准的关系7

七、重大意见分歧的处理依据和结果7

八、标准性质的建议说明7

九、贯彻标准的要求和措施建议7

十、废止现行相关标准的建议7

十一、其他应予说明的事项7

《计算机信息安全系统漏洞管理与修复规范》团体标准

编制说明

一、工作简况

（一）任务来源

随着数字化转型的深入推进和网络威胁的日益复杂化，计算机信息

安全系统漏洞已成为组织面临的主要安全风险之一。近年来，全球范围

内因漏洞利用导致的安全事件频发，给各类组织带来了严重的经济损失

和声誉损害。

当前，我国在漏洞管理方面存在以下突出问题：一是漏洞管理流程

不统一，各组织采用的管理方法和标准差异较大；二是漏洞修复不及时，

缺乏明确的修复时间要求和优先级划分；三是漏洞验证机制不完善，修

复效果难以保证；四是缺乏持续改进机制，漏洞管理工作难以实现螺旋

式上升。

在实际工作中，许多组织虽然建立了漏洞管理机制，但在漏洞发现、

风险评估、修复实施、验证审计等环节缺乏系统化、规范化的指导。特

别是在漏洞风险评估方面，往往仅考虑技术严重性，忽视了业务环境因

素的影响，导致修复优先级设置不合理。

基于以上背景，为规范计算机信息安全系统漏洞管理与修复工作，

提高组织网络安全防护能力，特制定本团体标准，为各类组织建立完善

的漏洞管理体系提供技术指导。

（二）编制过程

1

——

标准起草工作组以科学性、实用性和可操作性为原则，在深入研究

国内外漏洞管理最佳实践的基础上，经过系统分析和反复论证，完成了

本标准的编制工作。

标准起草期间主要开展的工作如下：

1、项目立项及理论研究阶段

标准起草组成立后，系统调研了国内外漏洞管理的发展现状和趋势，

深入研究GB/T30276《信息安全技术网络安全漏洞管理规范》、GB/T

30279《信息安全技术网络安全漏洞分类分级指南》等基础标准，同时

NISTSP800-40ISO/IEC29147

参考了、等国际标准和技术指南。通过对

各类组织漏洞管理实践的分析，识别出现有管理体系的不足和改进方向。

2、标准起草阶段

在理论研究的基础上，结合我国各类组织的实际情况，起草组重点

研究了以下内容：

漏洞全生命周期管理的关键环节和控制要求

基于风险的漏洞评估方法和优先级划分机制

漏洞修复的时间要求和质量控制措施

漏洞管理绩效评估和持续改进机制

经过多次内部讨论和修改，形成了标准草案。

3、标准征求意见阶段

形成标准草案后，起草组组织召开了两次专家研讨会，邀请了网络

安全企业、金融机构、运营商、高校等单位的专家代表，从不同角度对

标准内容提出了修改意见。根据反馈意见，重点优化了以下内容：

完善了漏洞风险评估矩阵，增加了业务环境因素的考量

细化了漏洞修复验证的方法和要求

2

——

强化了漏洞豁免管理机制

规范了漏洞管理绩效指标体系。

（三）主要起草单位及起草人所做的工作

1、主要起草单位

本标准由上海海事大学、郑州大学第五附属医院、河北建材职业技

术学院、安擎计算机信息股份有限公司共同起草，联