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团体标准

城镇排水管网非开挖工程技术规范

编制说明

《城镇排水管网非开挖工程技术规范》小组

二〇二五年十一月

目录

一、工作简况1

二、标准编制原则和主要内容2

三、主要试验和情况分析4

四、标准中涉及专利的情况5

五、预期达到的效益（经济、效益、生态等），对产业发展的作用的情

况5

六、与有关的现行法律、法规和强制性国家标准的关系6

七、重大意见分歧的处理依据和结果6

八、标准性质的建议说明6

九、贯彻标准的要求和措施建议6

十、废止现行相关标准的建议6

十一、其他应予说明的事项6

《城镇排水管网非开挖工程技术规范》团体标准

编制说明

一、工作简况

（一）任务来源

随着我国城镇排水管网老化问题日益突出，非开挖工程技术因具有

对地表破坏小、施工效率高、对交通和环境影响小等优势，已成为管网

铺设、修复与更新的主流技术方向。但当前行业发展面临诸多痛点：不

同施工企业的工艺选型缺乏统一依据，参数控制参差不齐，导致工程质

量稳定性不足；材料选用标准不明确，部分劣质材料流入市场，影响工

程耐久性；安全与环保管控措施不到位，施工过程中易引发地表沉降、

泥浆污染等问题；质量检验与验收流程缺乏专项规范，工程质量判定无

统一标准。

现有国家标准、行业标准虽对非开挖工程有部分涉及，但多为通用

性要求，缺乏针对城镇排水管网特点的专项技术规范，难以覆盖“前期

勘察-材料选用-施工工艺-质量检验-安全环保-运行维护”的

完整链条。为填补这一标准空白，规范城镇排水管网非开挖工程技术行

为，依据《浙江省品牌建设促进会团体标准管理办法》相关规定，经浙

江省品牌建设促进会批准，立项制定《城镇排水管网非开挖工程技术规

范》。本标准由××××提出，浙江省品牌建设促进会归口，旨在为

城镇排水管网非开挖工程的设计、施工、监理、检测等相关主体提供统

一的技术依据。

（二）编制过程

标准起草工作组在标准起草期间主要开展工作情况如下：

1、项目立项及理论研究阶段

1

——

标准起草组成立后，系统梳理GB50268《给水排水管道工程施工

及验收规范》、CJJ/T210《城镇排水管道非开挖修复更新工程技术规程》

等现行标准，深入研究非开挖工程相关工艺原理与技术特点。同时，调

研多个城镇排水管网非开挖工程项目，涵盖顶管法、水平定向钻法、原

位固化法等主流工艺，收集施工参数、材料性能、质量缺陷等实践数据，

分析行业技术痛点与核心需求，明确标准编制的技术方向与核心内容。

2、标准起草阶段

在理论研究基础上，起草组在标准编制过程中充分借鉴已有的理论

研究和实践成果，基于我国市场行情，经过数次修订，形成了《城镇排

水管网非开挖工程技术规范》标准草案。

3、标准征求意见阶段

形成标准草案之后，起草组召开了多次专家研讨会，从标准框架、

标准起草等角度广泛征求多方意见，从理论完善和实践应用多方面提升

标准的适用性和实用性。经过理论研究和方法验证，起草组形成了《城

镇排水管网非开挖工程技术规范》（征求意见稿）。

（三）主要起草单位及起草人所做的工作

1、主要起草单位

等多家单位的专家成立了规范起草小组，开展标准的编制工作。

经工作组的不懈努力，在2025年11月，完成了标准征求意见稿的

编写工作。

2、起草人所做工作

广泛收集相关资料。在广泛调研、查阅和研究国际标准、国家标准、

行业标准的基础之上，形成本标准草案稿。

二、标准编制原则和主要内容

2

——

（一）标准编制原则

本标准依据相关行业标准，标准编制遵循“前瞻性、实用性、统一性、

规范性”的原则，注重标准的可操作性，本标准严格按照《标准化工作指

南》和GB/T1.1《标准化工作导则第一部分：标准的结构和编写》的