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《装配式建筑地下工程评价规范》（征求意见稿）

编制说明

一、工作简况

（一）任务来源

根据《国家标准化发展纲要》、《2024年全国标准化工作要点》和《中国基本建设优化研究会团体

标准管理办法》的有关规定，结合我国装配式建筑、地下工程施工等现状及发展需求，经研究，中国基

本建设优化研究会（简称：中基会）提出装配式建筑地下工程评价立项计划并予以立项。本标准为《装

配式建筑地下工程评价规范》，计划编号为：P2025—052。

本标准由中国基本建设优化研究会提出并归口。

本标准由杭州万群建设工程有限公司为牵头单位的起草小组组织起草。

（二）标准制订的目的和意义

近年来，国家大力推进装配式建筑发展，明确提出“到2025年装配式建筑占新建建筑比例达到

30%”的目标。地下空间作为城市发展的“第二空间”，其开发规模逐年扩大（如地铁、综合管廊、地下

商业等），但传统现浇模式存在工期长、污染大、质量波动等问题。装配式技术凭借标准化设计、工厂

化生产、装配化施工的优势，成为地下工程绿色化、工业化转型的关键路径。然而，现有《装配式建筑

评价标准》（GB/T51129-2017）主要针对地上建筑，地下工程因受力复杂、防水要求高、地质条件多变

等特殊性，亟需专项评价标准指导实践。面临的问题具有以下几个方面：

1）技术应用无章可循：缺乏统一的评价体系，使得关键技术创新和推广受阻。例如，适用于地下工

程的预制构件防水、抗浮、人防防护等特殊技术要求不明确，设计、生产和施工环节的质量控制缺乏依

据；

2）项目管理与评价困难：建设单位在项目立项、设计、施工和验收阶段，缺乏权威的评价指标来衡

量其装配化程度和水平。这可能导致项目难以享受相关政策鼓励，也阻碍了先进技术和工艺的采用；

3）产业发展不均衡：装配式建筑强调“标准化设计、工厂化生产、装配化施工”的一体化建设模

式，但当前地下装配式建筑的产业链协同性明显不足。从设计、生产到施工的各环节存在严重脱节，特

别是设计与生产、施工环节缺乏有效协同；

4）质量监管体系不健全：由于缺乏专门针对地下装配式建筑的评价标准，当前的质量监管体系存在

明显短板。一方面，在预制构件生产环节，“缺乏有效的质量管控机制和统一的质量检验标准”，生产

过程中相关资料记录不完整、预制构件运输存放安排规划不合理等问题普遍存在。另一方面，在现场施

工阶段，“适应标准化设计、工厂化生产、装配化施工的装配式建筑质量监管机制尚未有效建立”；

5）经济效益与社会效益难以彰显：没有统一的评价标准，装配式地下工程在成本节约、工期缩短、

质量提升、节能减排等方面的优势难以被准确量化评估和广泛认可，削弱了市场应用的动力。

《装配式建筑地下工程评价规范》的制订是推动我国建筑业高质量发展的关键一步。它不仅解决了

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地下工程装配式技术的标准化问题，更通过技术创新、绿色建造和产业链整合，为城市可持续发展提供

了新范式。未来，随着规范的全面实施，地下工程将逐步实现“设计标准化、生产工业化、施工装配

化、管理智能化”，为建设“韧性城市”和“智慧城市”奠定坚实基础。

（三）主要工作过程

（1）项目预研

项目前期，杭州万群建设工程有限公司、浙江信宇建设集团有限公司、浙江科宏建设有限公司、浙

江宁慈建设工程有限公司、广东华坤建设集团有限公司、江苏鸿程尚优建设有限公司、苏湖珀项目管理

有限公司、州靖渊工程咨询有限责任公司、浙江信宇建设集团有限公司等起草单位对地下装配式建筑进

行了系统的研究，针对地下装配式建筑的市场情况、需求情况等进行了资料查证和企业走访调研，并结

合专家意见形成了立项建议书和标准草案框架。经专家论证，同意该标准立项。中国基本建设优化研究

会于2025年10月13日下达了标准制定计划。并成立了由杭州万群建设工程有限公司牵头的《装配式建

筑地下工程评价规范》标准编制组。

（2）首次研讨会

2025年10月20日，由杭州万群建设工程有限公司组织线上研讨会，浙江信宇建设集团有限公司、

浙江科宏建设有限公司、浙江宁慈建设工程有限公司、广东华坤建设集团有限公司、江苏鸿程尚优建设

有限公司、苏湖珀项目管理有限公司、州靖渊工程咨询有限责任公司、浙江信宇建设集团有限公司等起

草单位以及相关行业专家参加了本次会议。

《装配式建筑地下工程评价规范》标准主编单位杭州万