TLCH-煤矿区严寒干旱盐碱地生态修复实施规范编制说明.pdfVIP

团体标准

煤矿区严寒干旱盐碱地生态修复实施

规程

编制说明

《煤矿区严寒干旱盐碱地生态修复实施规程》小组

二〇二五年十月

目录

一、工作简况3

二、标准编制原则和主要内容5

三、主要试验和情况分析16

四、标准中涉及专利的情况16

五、预期达到的效益（经济、效益、生态等），对产业发展的作用16

六、与有关的现行法律、法规和强制性国家标准的关系16

七、重大意见分歧的处理依据和结果17

八、标准性质的建议说明17

九、贯彻标准的要求和措施建议17

十、废止现行相关标准的建议17

十一、其他应予说明的事项17

《煤矿区严寒干旱盐碱地生态修复实施规程》

团体标准编制说明

一、工作简况

（一）任务来源

我国西北等区域的煤矿区广泛存在严寒干旱与盐碱化叠加的特殊

地貌，采矿活动造成的矸石堆积、土壤贫瘠等问题，与极端气候、土

壤高盐碱度形成复合胁迫，导致植物生存面临严重水分与基质障碍，

本土抗逆植物稀缺且适配技术不足，传统修复模式普遍存在成活率低

、维护成本高、易退化等问题，“一年绿、两年黄”的现象频发。

在生态文明建设及“边开采、边修复”等政策推动下，矿山生态修

复任务迫切，但现有国家标准多为通用性规范，对“严寒干旱+盐

碱化”复合环境的针对性不足，缺乏土壤改良、抗逆植物筛选等关

键技术的系统规定，地方探索性标准又难以形成统一指导，难以支撑

复杂区域修复的精准化需求。

立足煤矿区特殊复合环境的修复痛点，本标准旨在明确生态修复

从前期勘查、方案设计、施工操作到后期监测验收的全流程要求，细

化土壤重构、植被配置、灌溉管护等关键环节的技术参数与操作细则

，整合乡土抗逆植物筛选、新型护坡材料应用等适配技术，确立低成

本、可复制的修复方案。同时，通过规范修复效果监测指标与验收标

准，强化质量管控以避免形式化修复，填补煤矿区特殊环境生态修复

的专项标准空白，为企业落实修复责任、政府开展监管提供技术依据

，推动行业从粗放修复向精准高效修复转型，助力国土空间生态保护

与绿色矿山建设目标实现。

（二）编制过程

—1—3

为使本标准在煤矿区严寒干旱盐碱地生态修复工作中起到规范信

息化管理作用，标准起草工作组力求科学性、可操作性，以科学、谨

慎的态度，在对我国现有绿洲改善施工体系文件、模式基础上，经过

综合分析、充分验证资料、反复讨论研究和修改，最终确定了本标准

的主要内容。

标准起草工作组在标准起草期间主要开展工作情况如下：

1、项目立项及理论研究阶段

标准起草组成立伊始就对国内外煤矿区严寒干旱盐碱地生态修复

相关情况进行了深入的调查研究，同时广泛搜集相关标准和国外技术

资料，进行了大量的研究分析、资料查证工作，确定了煤矿区严寒干

旱盐碱地生态修复现存问题，结合现有实际应用经验，为标准起草奠

定了基础。

标准起草组进一步研究了煤矿区严寒干旱盐碱地生态修复需要具

备的技术条件，明确了技术要求和指标，为标准的具体起草指明了方

向。

2、标准起草阶段

在理论研究基础上，起草组在标准编制过程中充分借鉴已有的理

论研究和实践成果，基于我国市场行情，经过数次修订，形成了《煤

矿区严寒干旱盐碱地生态修复实施规程》标准草案。

3、标准征求意见阶段

形成标准草案之后，起草组召开了多次专家研讨会，从标准框架

、标准起草等角度广泛征求多方意见，从理论完善和实践应用多方面

提升标准的适用性和实用性。经过理论研究和方法验证，起草组形

成了《煤矿区严寒干旱盐碱地生态修复实施规程》（征求意见稿）。

（三）主要起草单位及起草人所做的工作

1、主要起草单位

4

中国长城绿化促进会、新疆能源(集团)有限责