DB63T-青海省废水蒸发塘污染控制标准编制说明.pdfVIP

《青海省废水蒸发塘污染控制标准》

编制说明

2025年10月

目录

1项目背景与工作过程1

1.1任务来源1

1.2工作过程1

1.3项目承担单位情况2

2青海省废水蒸发塘基本情况3

3现有废水蒸发塘环境管理存在的主要问题4

4国内外相关规定及标准5

4.1国内相关规定及标准5

4.2国外相关情况6

5标准主要内容说明7

5.1标准适用范围7

5.2选址要求7

5.3设计建设要求8

5.4污染防控要求11

5.5环境监测与管理要求13

5.6封场要求15

5.7实施与监督要求15

6标准实施建议16

7标准初稿征求意见及初审情况16

7.1征求意见情况16

7.2初审情况17

7.3标准征求意见稿审查会17

附件1：标准草案征求意见汇总情况表18

附件2：标准征求意见稿审查会专家意见26

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《青海省废水蒸发塘污染控制标准》编制说明

1项目背景与工作过程

1.1任务来源

近年来青海省无机化工、有机化工、光伏发电等行业快速发展，由于缺乏天

然地表水体，高盐废水、工业废水规范排放成为产业发展主要制约因素。基于当

地自然环境禀赋，废水蒸发塘成为青海省废水末端处理处置主要方式之一，但在

实际建设和运行过程中，由于环境管理不规范等导致地下水、周边空气、土壤等

环境污染风险加大。

目前，国家和地方层面尚未对废水蒸发塘建设和运行的环境管理出台相应技

术标准，企业和管理部门在实际运行和监管过程缺乏有力抓手。为加强对废水蒸

发塘的环境管理，防范废水渗漏和污染物挥发等对周边地下水及土壤、环境空气

造成影响，青海省生态环境厅委托中国环境科学研究院、青海省固体废物污染防

治中心开展《青海省废水蒸发塘污染控制标准》编制工作，规范废水蒸发塘规划、

建设、运行等全生命周期环境管理，支撑青海地区产业绿色发展。

1.2工作过程

确定标准制订任务后，承担单位成立了标准编制组，开展了相关工作，主要

工作过程如下：

（1）前期调研

2024年3月，标准编制组赴青海德令哈、格尔木等地就典型废水蒸发塘现

状进行调研及座谈，收集典型废水蒸发塘建设、运行、管理等方面的数据资料，

并对现有相关管理规范、要求、标准等进行系统梳理分析，为标准制订提供参考。

（2）座谈研讨

在上述调研总结的基础上，标准编制组起草了标准草案和编制说明初稿。

2024年7月，标准编制组再次赴青海与企业、行业和相关管理部门就标准技术

内容进行座谈研讨。

（3）标准立项

2024年8月，青海省生态环境厅组织2024年地方生态环境标准立项审查会，

1

会议对本标准的立项必要性、可行性等进行了审查，同意将该标准列入2024年

青海省地方生态环境标准计划。

（4）形成标准草案和编制说明

2024年8月，标准编制组先后组织多次专题研讨会，就标准制订中部分关

键问题进行研讨；2024年8月~9月，组织部分青海省企业对排入蒸发塘的废水

水质进行监测分析。在此基础上，经修改完善形成标准草案和编制说明，并于

2024年9月，就标准草案向青海省相关管理部门、企业等进行征求意见。针对

反馈意见，经修改完善形成标准征求意见稿初稿和编制说明。

（5）召开标准初审会

2024年12月，青海省固废中心组召开标准初审会，会议对标准征求意见稿

初稿技术内容给予充分肯定，同时提出具体意见和建议。经进一步修改完善形成

标准征求意见稿和编制说明。

（6）