国家已下达的财政补助收入和财政专户核拨资金的预算一般不予调整.pptVIP

修订的主要内容（4）票据管理有关规定第四章“收入”中第二十一条规定：高校各项收费应当严格执行国家规定的收费范围和标准，并使用合法票据。——使用财政部门统一印制的票据。——依法加强各类票据管理。修订的主要内容第五章“支出”中第三十条规定：高校应当依法加强各类票据管理，确保票据来源合法、内容真实、使用正确，不得使用虚假票据。——应加强支出票据管理。——确保会计核算中使用的所有票据来源合法，坚决杜绝使用虚假票据。修订的主要内容11、完善了结转和结余资金管理制度将原《制度》中的“结余留用”改为“结转和结余按规定使用”。将原《制度》中的“结余”划分为“结转和结余”，将结转和结余又划分为财政拨款结转和结余资金、非财政拨款结转和结余资金两部分。财政拨款结转和结余的管理，应当执行同级财政部门的规定。修订的主要内容12、修订了专用基金的具体内容第七章“专用基金管理”中第三十七条仅列举职工福利基金、学生奖助基金和其他基金，不再列修购基金，并将学生奖贷基金和勤工助学基金合并为学生奖助基金。高校修购资金在很大程度上通过财政专项资金安排。高校仍需按有关规定提取学生资助资金。专用基金管理应当遵循”先提后用、收支平衡、专款专用”的原则。修订的主要内容13、提高固定资产标准并进行合理分类（1）提高了固定资产标准通用设备单位价值标准由500元提高到1,000元；专用设备单位价值标准由800元提高到1,500元。（2）对固定资产进行合理分类结合新修订的《中华人民共和国国家标准—固定资产分类与代码》（GB/T14885-2010），充分考虑高等学校固定资产的实际情况和具体特点。修订的主要内容14、健全了资产处置和出租出借等管理制度第八章“资产管理”中新增第四十九条、第五十条、第五十一条，作出明确规定。建立健全资产管理制度，加强资产管理。资产处置应严格履行相关审批程序。出租、出借资产经上级主管部门审核同意后报同级财政部门审批或备案。实行“收支两条线”管理。修订的主要内容15、严格控制高校对外投资《制度》第八章“资产管理”中第四十八条对高校对外投资行为作了更为明确的规定。严格控制高校对外投资行为。严格规范高校对外投资资金来源和投资方向。严格执行对外投资评估制度。修订的主要内容16、明确建立健全财务风险控制机制第八章“资产管理”中新增第五十五条针对高校债务负担加重、财务风险加剧现状，明确建立健全财务风险控制机制的规定。规范和加强银行贷款的管理。建立财务风险控制机制。不得违反规定提供担保。修订的主要内容17、引入修正的权责发生制主要体现在第八章“资产管理”和第十章“成本费用管理”两个章节。修正的权责发生制，即在现有收付实现制基础上，对部分业务事项有选择、有步骤地采用权责发生制予以确认和计量。引入修正的权责发生制后，主要对高校的资产管理、成本费用管理有较大影响。2009年8月12日，财政部发布了《高等学校会计制度(征求意见稿第一稿)》“第一部分总说明”第三条规定：“高等学校会计采用修正的权责发生制基础。”2010年9月2日，财政部发布了《高等学校会计制度(征求意见稿第二稿)》“第一部分总说明”第三条规定：“高等学校会计采用权责发生制基础。”修订的主要内容18、增加了成本费用的管理明确了成本费用管理的定位。明确费用概念及归集方法。将“离退休费用”独立出来。单独设置“其他费用”。对成本核算细化工作提出了要求。规定了成本核算实施细则制定的主体。明确了成本费用管理与支出管理协调的要求。修订的主要内容19、完善了高校财务监督体系第十三章“财务监督”对原《制度》的相关内容进行了完善，同时，新增两条内容，明确了高等学校财务监督的主要内容、形式，提出了加强财务监督的内部和外部保障手段。要求实施全过程的监督。建立健全财务监督机制。实行内部和外部监督相结合制度。修订的主要内容20、将基本建设财务管理纳入《制度》规范范围第十四章“附则”中第七十四条规定：高等学校基本建设投资财务管理，应当执行本制度。但国家基本建设投资财务管理制度另有规定的，从其规定”。为适应建立“大收大支、收支统管”高等学校财务管理体系的需要。修订的主要内容高校的基本建设投资财务管理首先适用国家关于基本建设投资财务管理的专门规定。2002年财政部印发的《基本建设财务管理规定》（财建[2002]394号）是国家基本建设投资财务管理的基本制度。第八章“资产管理”中增加了“在建工程”管理的内容。第五章“支出