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安全生产风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制管理制度
一、总则
为贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，全面加强公司安全生产管理，有效防范和遏制生产安全事故的发生，根据国家相关法律法规和行业标准要求，结合公司实际情况，特建立。本制度旨在通过对安全生产风险的全面辨识、评估分级和有效管控，以及对事故隐患的及时排查、治理和消除，构建科学、系统、有效的安全生产预防体系，实现公司安全生产的长治久安。
二、适用范围
本制度适用于公司各部门、各生产车间、各作业场所及全体员工。
三、职责分工
（一）公司主要负责人
1.是公司安全生产风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制的第一责任人，全面负责双重预防机制的建立、实施和持续改进。
2.组织制定公司安全生产风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制的相关制度、目标和计划，并确保资源的有效配置。
3.定期组织召开安全生产专题会议，研究解决双重预防机制建设和运行过程中的重大问题。
（二）安全管理部门
1.负责制定公司安全生产风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制的具体实施方案和操作细则。
2.组织开展安全生产风险辨识、评估和分级工作，建立公司安全生产风险数据库和风险分布图。
3.制定隐患排查计划，组织开展隐患排查治理工作，对隐患整改情况进行跟踪、督促和复查。
4.定期对双重预防机制的运行情况进行检查、评估和分析，提出改进措施和建议。
5.负责双重预防机制相关知识的培训和宣传工作，提高员工的风险意识和隐患排查治理能力。
（三）各部门、车间负责人
1.负责本部门、车间安全生产风险分级管控和隐患排查治理工作的具体实施。
2.组织本部门、车间员工开展安全生产风险辨识和隐患排查工作，及时发现和消除事故隐患。
3.落实本部门、车间的风险管控措施和隐患整改责任，确保风险可控、隐患整改到位。
4.定期向安全管理部门报告本部门、车间双重预防机制的运行情况。
（四）员工
1.积极参与安全生产风险辨识和隐患排查工作，发现风险和隐患及时报告。
2.严格遵守公司安全生产规章制度和操作规程，落实本岗位的风险管控措施。
3.接受双重预防机制相关知识的培训，提高自身的安全意识和操作技能。
四、安全生产风险分级管控
（一）风险辨识
1.辨识范围
公司应全面、系统地对生产经营活动中的以下方面进行风险辨识：
（1）规划、设计和建设、投产、运行等阶段；
（2）常规和非常规活动；
（3）事故及潜在的紧急情况；
（4）所有进入作业场所的人员的活动；
（5）原材料、产品的运输和使用过程；
（6）作业场所的设施、设备、车辆、安全防护用品；
（7）人为因素，包括违反安全操作规程和安全生产规章制度；
（8）丢弃、废弃、拆除与处置；
（9）气候、地震及其他自然灾害等。
2.辨识方法
公司可根据实际情况选择合适的风险辨识方法，如安全检查表法（SCL）、工作危害分析法（JHA）、危险与可操作性分析法（HAZOP）等。在进行风险辨识时，应组织相关专业人员和员工共同参与，确保辨识结果的全面性和准确性。
3.辨识周期
公司应每年至少组织一次全面的安全生产风险辨识。当发生以下情况时，应及时进行专项风险辨识：
（1）新的法律法规、标准规范发布或修订；
（2）公司生产工艺、设备设施、作业环境等发生重大变化；
（3）发生生产安全事故或出现重大未遂事故；
（4）其他需要进行专项风险辨识的情况。
（二）风险评估
1.评估方法
公司应根据风险辨识结果，选择科学、合理的风险评估方法，如风险矩阵法、作业条件危险性评价法（LEC）等，对辨识出的风险进行评估，确定风险等级。
2.风险分级
根据风险发生的可能性和后果严重程度，将风险分为重大风险、较大风险、一般风险和低风险四个等级，分别用红、橙、黄、蓝四种颜色标示。具体分级标准由公司根据实际情况制定，并报安全管理部门备案。
3.评估周期
风险评估应与风险辨识同步进行，每年至少进行一次全面的风险评估。当风险发生变化时，应及时进行重新评估。
（三）风险管控
1.管控措施
针对不同等级的风险，应制定相应的管控措施，确保风险得到有效控制。管控措施应包括工程技术措施、管理措施、培训教育措施、应急处置措施等。
（1）重大风险：应采取最为严格的管控措施，立即停止相关作业活动，进行整改或采取临时防护措施，确保风险可控。同时，应制定专项应急预案，定期进行演练。
（2）较大风险：应采取有效的管控措施，限制作业活动范围，增加监测频率，加强人员培训和管理。同时，应制定针对性的应急预案，定期进行演练。
（3）一般风险：应采取常规的管控措施，加强日常检查和维护，确保风险处于受控状态。
（4）低风险：应采取基本的管控措施，进行简单的预防和监控。
2.管控责任
明确各风险点的管控责任单位
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