《船舶管理（轮机长大管轮）》_2.2 国际防止船舶造成污染公约.pptxVIP

一、概述

1.公约背景

1954年4月26日至5月12日在伦敦举行了防止船舶污染海洋的国际会议，会议起草并通过了“1954年国际防止海上油污染公约”。该公约于1958年7月26日生效。1962年和1969年作了两次修正，两个修正案分别于1967年6月28日和1978年1月20日生效。;随着现代工业飞速发展，在海上航行的船舶数量和种类越来越多，特别是10万吨级以上大型油船及散装化学品船大量建造并投入营运，除了油类，其他一些有毒有害物质、船舶生活污水、船舶垃圾等对海洋的污染也趋严重，这样，“1954年公约”就显得不完善了。因此，1973年IMO在伦敦召开国际海洋防污染会议，审议通过了第一个不限于油污染的“1973年国际防止船舶造成污染公约”（简称“MARPOL73”）。“MARPOL73”共有20条，另附有两个议定书和五个附则。;1997年9月15日至26日，在IMO总部伦敦召开的《MARPOL73／78公约》缔约国大会，批准该公约新增一个附则，即“附则Ⅵ——防止船舶造成大气污染规则”。;2.公约组成

现行的公约包括：

1973年国际防止船舶造成污染公约；

关于1973年国际防止船舶造成污染公约的1978年议定书；

议定书I——关于涉及有害物质事故报告的规定；

议定书II——仲裁；

经1978年议定书修订的1973年国际防止船舶造成污染公约的1997年议定书；;附则Ⅰ——防止油污染规则；

附则Ⅱ——防止散装有毒液体物质污染规则；

附则Ⅲ——防止海运包装形式的有害物质污染规则；

附则Ⅳ——防止船舶生活污水污染规则；

附则Ⅴ——防止船舶垃圾污染规则；

附则Ⅵ——防止船舶造成大气污染规则。;3.公约适用范围

（1）本公约适用于：

①有权悬挂一缔约国国旗的船舶；和

②无权悬挂一缔约国的国旗但在一缔约国的管辖下进行营运的船舶。

;（2）本条中的任何规定，均不得解释为减损或扩大缔约国根据国际法为勘探和开发其自然资源对于邻接于其海岸的海床和底土的主权。

（3）本公约不适用于任何军舰、海军辅助船舶或其他国有或国营并暂时只用于政府非商业性服务的船舶。但每一缔约国应采取不损害其所拥有或经营的这种船舶的操作或操作性能的适当措施，以保证这种船舶在合理和可行的??围内按本公约的规定行事。;二、议定书——涉及有害物质事故报告的规定

1.报告的责任

（1）涉及本议定书第II条中所述事故的任何船舶的船长或负责管理该船的其他人员，应毫不延迟地尽可能按照本议定书的规定，对事故作出详细的报告。

（2）如果本条（1）中所述的船舶被放弃，或者该船所作的报告不完整或得不到该船的报告，则该船的船东、租船人、经理人或经营人、或者他们的代理人，应尽可能担负起本议定书中所规定的船长责任。;2.报告的时间

（1）当事故涉及下述情况时应进行报告：

①排放超过允许排放标准或不论何种原因有可能排放油类或有毒液体物质，包括为保证船舶的安全或在海上救助人命而进行的排放；或

②排放或可能排放包装形式的有害物质，包括装在货运集装箱、可移动式罐柜、公路和铁路槽罐车以及船载驳船中的有害物质；或

③船舶营运期间排放油类或有毒液体物质超过本公约允许的排放量或瞬间排放速率。;3.报告的内容

在任何情况下，报告应包括：

（1）涉及船舶的特征；

（2）事故的时间、类型和地理位置；

（3）涉及有害物质的数量和类别；

（4）救助和救捞措施。;4.报告的程序

（1）通过当时可利用的最快的电信通信渠道并尽可能最优先地将报告发送给最近的沿海国。

（2）为执行本议定书的规定，公约缔约国应按照本组织制定的指南①[①参见由本组织A.851(20)决议通过的《船舶报告制度和船舶报告要求的一般原则，包括涉及危险货物、有害物质和/或海洋污染物事故报告指南》；]，颁发或敦促颁发有关在报告有害物质事故时应遵循的程序规则或指令。

;5.补充报告

（1）应在必要时对最初的报告提出补充并提供有关事态进一步发展的情况；和

（2）应尽可能满足受影响国家索取有关补充资料的要求。