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全面推进河长制责任落实年度工作总结

引言

本年度，我们深入贯彻落实关于全面推行河长制的决策部署，始终坚持以强化责任落实为核心，以改善水生态环境质量为目标，系统推进各项工作。通过一年的努力，河长制组织体系持续完善，责任链条不断拧紧，治水管水护水合力逐步彰显，流域生态环境得到进一步改善。本总结旨在全面回顾年度工作，分析存在问题，并对未来工作方向进行展望，以期为下一阶段河长制工作的深化推进提供借鉴。

一、年度工作总体回顾与评价

本年度，我们紧紧围绕河长制“有名有责、有能有效”的总要求，将责任落实摆在突出位置，贯穿于河长制工作的全过程、各方面。各级河长认真履行“第一责任人”职责，相关部门密切配合，社会力量积极参与，河长制从“全面建立”向“全面见效”稳步迈进。总体而言，年度河长制责任落实工作取得了阶段性成效，为流域生态保护和高质量发展奠定了坚实基础，但同时也面临一些深层次矛盾和挑战，需要在实践中不断探索与解决。

二、主要工作成效与亮点

（一）责任体系持续健全，履职基础更加坚实

我们始终将健全责任体系作为首要任务，确保河长制工作有人抓、有人管、有人负责。一是强化组织领导。各级党委政府高度重视，主要负责同志亲自部署、亲自督办，定期召开河长制工作会议，研究解决重大问题。二是完善责任链条。进一步细化各级河长、河长办及相关部门职责，明确任务分工，确保责任层层传递、压力层层传导。对部分流域范围、责任区域进行了优化调整，确保管理无盲区、责任无死角。三是健全考核问责机制。优化河长制考核评价办法，将责任落实情况、工作成效纳入年度考核重要内容，考核结果作为干部评价、任用的重要依据。对工作不力、问题突出的单位和个人，依规依纪严肃追责问责，形成了有效的约束激励机制。

（二）巡河治河扎实推进，问题整改成效显著

巡河是发现问题、解决问题的关键环节。我们着力推动巡河工作常态化、规范化、实效化。一是严格巡河要求。各级河长带头开展巡河，严格按照规定频次和巡河内容，深入一线了解河道真实情况，做到问题早发现、早报告、早处理。二是强化问题督办。建立健全巡河发现问题台账，实行销号管理，明确整改责任、整改时限和整改措施，确保问题件件有着落、事事有回音。本年度，通过巡河累计发现并推动解决了一批涉河违法违规、污染隐患、岸线管理等方面的突出问题。三是推广智慧巡河。积极运用信息化手段，推广使用河长制管理信息系统和移动巡河APP，提升巡河效率和问题上报处理的及时性。

（三）重点治理攻坚深化，水环境质量稳步提升

围绕群众反映强烈的突出问题和流域治理的重点难点，我们坚持问题导向，实施精准治理。一是持续推进水污染防治。加强工业、农业、生活污染源管控，开展入河排污口排查整治，推动污水处理设施建设与提标改造，削减入河污染负荷。二是加强水生态修复与保护。实施河道清淤疏浚、岸坡整治、生态缓冲带建设等工程，改善河道行洪能力和水生态环境。加强对河道采砂、侵占岸线等行为的监管，维护河道健康生命。三是推进流域系统治理。坚持山水林田湖草沙一体化保护和修复理念，统筹上下游、左右岸、干支流，协同推进各项治理措施，提升流域整体治理效能。通过不懈努力，部分重点流域水质得到改善，水生态系统功能逐步恢复。

（四）制度机制不断完善，管理效能逐步增强

制度是管根本、管长远的。我们注重从制度层面巩固河长制成果，提升管理规范化水平。一是健全联席会议、信息共享、联合执法等协同联动机制，打破部门壁垒，形成工作合力。二是完善河道管理保护相关制度规范，明确河道管理范围、保护要求和禁止行为，为依法管河护河提供依据。三是加强基层河长能力建设，通过业务培训、经验交流等方式，提升基层河长履职能力和专业素养。四是强化宣传引导，提高公众对河长制的知晓率和参与度，营造全社会共同关心、支持、参与河道保护的良好氛围。

三、存在的主要问题与不足

在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，河长制责任落实工作仍存在一些不容忽视的问题和薄弱环节：

1.部分区域思想认识仍有差距：少数地方对河长制的重要性、长期性、艰巨性认识不足，“上热中温下凉”的现象在一定程度上依然存在，责任传导层层递减，导致部分基层河长履职不到位、巡河不深入、整改不彻底。

2.协同联动机制效能有待提升：部门之间、区域之间的协调配合仍需加强，有时存在职责交叉或空白地带，信息共享不及时、联动执法不顺畅等问题影响了治理效果的最大化。

3.治理能力与实际需求尚有不足：部分地区在监测预警、智慧管理、应急处置等方面的技术装备和专业人才短缺，难以满足复杂水问题的治理需求。资金投入的稳定性和多元化渠道也有待进一步拓展。

4.长效管护机制建设仍需深化：“重建轻管”的现象在一些地方依然存在，部分治理工程后续管护不到位，容易出现问题反弹。如何将短期攻坚与长期管护有效结合，形成可持续的长效机制，仍