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企业全员安全生产责任制范文
一、总则
(一)目的与依据
为全面贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,落实企业安全生产主体责任,防范和减少生产安全事故,保障员工生命财产安全,依据《中华人民共和国安全生产法》《生产安全事故报告和调查处理条例》《企业安全生产标准化基本规范》等法律法规及标准,结合企业生产经营实际,制定本责任制。
(二)适用范围
本责任制适用于企业所属各部门、各子公司(含分支机构)以及全体员工,包括主要负责人、分管负责人、各部门负责人、班组长、一线作业人员及劳务派遣人员、实习人员等。
(三)基本原则
1.党政同责、一岗双责:企业党委(党总支、党支部)对安全生产工作负领导责任,各级管理人员对分管领域安全生产工作负直接责任,做到业务工作与安全生产同步部署、同步落实、同步考核。
2.管业务必须管安全:各部门在履行业务管理职责时,必须同时履行安全生产管理职责,将安全生产要求融入业务流程各环节。
3.全员参与、分级负责:明确从管理层到一线员工的全员安全责任,形成“横向到边、纵向到底”的责任体系,确保责任落实到岗、到人。
4.失职追责、奖惩分明:对认真履行安全职责、成效显著的单位和个人予以表彰奖励;对未履行或未正确履行安全职责导致事故发生的,依法依规追究责任。
(四)责任体系框架
企业全员安全生产责任体系以“主要负责人负总责、分管负责人负分管责任、部门负监管责任、班组负直接管理责任、岗位负操作责任”为核心,构建“领导层-管理层-执行层-操作层”四级责任网络,明确各层级、各岗位的安全职责边界和考核标准,实现安全责任闭环管理。
二、组织机构与职责划分
(一)领导机构设置与职责
1.安全生产委员会组成
企业安全生产委员会(以下简称“安委会”)作为安全生产工作的领导机构,由企业主要负责人担任主任,分管生产、安全、技术等工作的负责人担任副主任,成员包括各职能部门负责人、各生产单位负责人及工会代表。安委会下设办公室,设在安全管理部门,负责日常协调与事务处理,办公室主任由安全管理部门负责人兼任。
2.安委会主要职责
安委会承担安全生产工作的统筹规划、决策部署和监督考核职能。具体包括:审定企业安全生产中长期规划、年度工作计划及重点措施;研究解决安全生产领域的重大问题,如安全投入、隐患治理、应急救援体系建设等;组织制定并督促落实安全生产责任制,定期召开安全生产例会,分析安全形势,部署阶段性工作;审批安全生产规章制度和操作规程;组织开展安全生产检查,对重大事故隐患挂牌督办;决定安全生产工作的奖惩事项,包括对先进单位和个人的表彰、对责任事故相关人员的处理等。
3.安委会运行机制
安委会实行季度例会制度,遇重大事项可临时召开会议。会议形成的决议由各成员单位分工落实,办公室跟踪督办。主任每年至少带队开展一次全面安全检查,副主任按分管领域每季度开展一次专项检查。安委会办公室每月汇总各部门安全工作开展情况,形成书面报告提交主任审阅,确保决策与执行闭环管理。
(二)管理部门职责分工
1.安全管理部门职责
安全管理部门作为安全生产的专职管理机构,承担综合监管和协调指导职能。具体职责包括:组织制定、修订安全生产规章制度、操作规程和应急预案,并监督执行情况;开展安全生产宣传教育和培训,组织特种作业人员持证上岗考核;实施日常安全检查和专项检查,对检查中发现的隐患下达整改通知,跟踪整改落实;负责安全设施、劳动防护用品的管理与验收,确保其符合国家标准;参与新建、改建、扩建项目安全设施“三同时”审查;记录和统计安全生产事故,协助事故调查处理,提出改进措施;建立安全生产台账,定期向安委会汇报工作。
2.业务部门安全职责
业务部门实行“管业务必须管安全”,在履行本职业务职责的同时,承担相应的安全管理责任。生产部门负责制定生产计划时同步考虑安全措施,合理安排作业时间,避免疲劳作业;设备管理部门负责特种设备、安全附件的定期检测与维护,确保设备运行安全;技术部门负责工艺安全风险评估,优化生产工艺,从源头控制安全风险;人力资源部门负责将安全生产纳入员工绩效考核,组织安全培训效果评估,保障安全管理人员配备;采购部门负责采购符合国家标准的安全设施、防护用品及原材料,杜绝不合格产品流入;财务部门负责保障安全生产投入资金专款专用,监督安全费用使用情况;后勤部门负责消防设施管理、应急物资储备及办公区域安全巡查。
(三)基层单位安全责任
1.车间安全职责
车间作为生产一线的直接管理单位,对管辖范围内的安全生产负全面责任。车间主任是车间安全生产第一责任人,其职责包括:贯彻执行企业安全生产规章制度,制定车间安全实施细则;组织开展车间级安全教育和岗位操作技能培训,确保员工熟悉本岗位安全风险和应急处置方法;组织班前会强调当日作业安全注意事项,检查员工劳动防护用品佩戴情况;实施车间日
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