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企业安全生产费用的提取标准

一、总则

（一）目的与依据

为规范企业安全生产费用提取和使用管理，保障企业安全生产投入，强化企业安全生产主体责任，防止和减少生产安全事故，保障从业人员生命安全与健康，促进企业可持续健康发展，根据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国会计法》《企业安全生产费用提取和使用管理办法》（财资〔2022〕136号）等法律法规及部门规章，结合企业安全生产实际，制定本标准。

（二）适用范围

本标准适用于在中华人民共和国境内从事生产经营活动的企业（不含外商投资企业，其安全生产费用管理按照国家有关规定执行）。企业所属行业分类以国家统计部门发布的《国民经济行业分类》（GB/T4754-2017）为准，具体包括以下类型：矿山企业，包括煤矿企业、非煤矿山企业；建筑施工企业；危险品生产、储存、运输企业，包括危险化学品生产、储存企业，烟花爆竹生产、批发企业，民用爆炸物品生产、销售企业；交通运输企业，包括道路运输企业、水路运输企业、铁路运输企业、航空运输企业；冶金企业，包括金属冶炼企业；机械制造企业，涉及铸造、锻造、焊接、喷涂、喷砂等危险作业环节的；其他纳入高危行业领域的生产经营企业。一般行业企业（非高危行业）可参照本标准执行，或根据自身安全生产需要自主确定提取标准，但不得低于国家规定的最低要求。

（三）基本原则

1.安全投入保障原则：安全生产费用是企业保障安全生产的专项投入，必须坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，确保足额提取、规范使用，优先用于从业人员安全防护、安全生产设施建设、隐患排查治理、应急救援配备等关键环节，切实发挥安全投入保障作用。

2.风险分级差异化原则：根据企业行业风险等级、生产规模、工艺特点、事故历史记录等因素，实行差异化提取标准。高风险行业企业按较高比例提取，低风险行业企业按较低比例提取，体现“风险与投入匹配”原则，避免“一刀切”，确保提取标准的科学性和合理性。

3.动态调整原则：建立与企业安全生产状况、国家政策调整、行业技术进步相适应的动态调整机制。当企业生产工艺、设备设施、风险等级发生重大变化，或国家修订安全生产法律法规、行业技术标准时，应及时调整安全生产费用提取标准，确保标准的时效性和适用性。

4.规范透明原则：企业安全生产费用的提取、核算、使用、监督等环节应当符合国家财务管理制度和安全生产管理规定，提取标准向社会公开，接受政府监管部门、审计部门和社会公众监督，确保费用提取规范、使用透明、管理合规。

二、安全生产费用提取标准细则

（一）行业分类提取标准

1.矿山企业

（1）煤矿企业根据年营业收入规模，提取比例分为三档：年营业收入低于1000万元的，按3.5%提取；年营业收入在1000万元至1亿元的，按3.0%提取；年营业收入超过1亿元的，按2.5%提取。例如，某煤矿企业年营业收入5000万元，则应提取安全生产费用175万元。标准依据《企业安全生产费用提取和使用管理办法》，确保高风险行业足额投入。

（2）非煤矿山企业按开采类型细化：金属矿山按年营业收入的2.5%至4.0%提取，非金属矿山按2.0%至3.5%提取。具体比例由企业风险等级决定，如露天开采企业取上限，地下开采企业取中值。实际操作中，企业需结合地质条件、事故历史记录调整，避免一刀切。

2.建筑施工企业

（1）房屋建筑工程按工程造价的1.5%至2.5%提取，其中高层建筑、大型公共建筑取高比例2.5%，普通住宅取低比例1.5%。例如，某住宅项目造价2亿元，应提取安全生产费用300万元。标准强调施工难度和人员密集度，确保现场安全防护。

（2）基础设施工程如桥梁、隧道按工程造价的2.0%至3.0%提取，水下工程取上限3.0%，陆地工程取中值2.5%。企业需根据工期长短和周边环境动态调整，如工期超过18个月的项目，可申请上浮10%。

3.危险品企业

（1）危险化学品生产、储存企业按年营业收入的1.5%至3.0%提取，涉及剧毒化学品的取高比例3.0%，一般化学品取低比例1.5%。例如，某化工厂年营业收入8000万元，应提取120万元至240万元。标准基于工艺危险性和泄漏风险，优先用于设备维护和应急演练。

（2）烟花爆竹生产、批发企业按年营业收入的2.0%至4.0%提取，其中爆竹类产品取高比例4.0%，烟花类取中值3.0%。企业需结合库存量和销售季节性调整，如旺季前增加提取比例。

4.交通运输企业

（1）道路运输企业按年营业收入的0.5%至1.5%提取，客运企业取高比例1.5%，货运企业取低比例0.5%。例如，某客运公司年营业收入1亿元，应提取150万元。标准关注车辆安全性能和驾驶员培训，确保事故预防。

（2）水路运输企业按船舶吨位和航线风险，每艘船年提取1万元至5万元，远洋航线取上限5万元，内河航线取中值3万元。企业需根据船龄