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2025年农村危房改造自查报告

为全面落实党中央、国务院关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的决策部署，切实保障农村低收入群体住房安全，根据《住房和城乡建设部财政部民政部国家乡村振兴局关于做好农村低收入群体等重点对象住房安全保障工作的实施意见》（建村〔2021〕32号）及省、市相关文件要求，我县严格对照2025年度农村危房改造工作目标任务，组织县住建局、民政局、乡村振兴局及各乡镇（街道）开展全面自查，现将自查情况报告如下：

一、工作开展基本情况

我县地处皖西山区，农村住房以砖混、砖木结构为主，受地质条件、建设年代及自然环境影响，部分农户住房存在墙体裂缝、屋顶漏雨、地基沉降等安全隐患。2025年，我县将农村危房改造作为民生工程首要任务，聚焦农村低收入群体，重点对建档立卡脱贫户、低保户、分散供养特困人员、因病因灾因意外事故等刚性支出较大或收入大幅缩减导致基本生活出现严重困难家庭（以下简称“突发严重困难户”）及农村低保边缘家庭（以下简称“低保边缘户”）等6类重点对象实施住房安全保障。年初经全面排查，确定年度改造任务1268户，其中拆除重建823户、维修加固445户，覆盖全县15个乡镇（街道）、89个行政村。截至2025年11月底，所有改造户均已竣工并通过县级联合验收，验收合格率100%，超额完成年度目标任务。

二、组织实施与责任落实

（一）强化组织领导。县委、县政府将农村危房改造纳入“民生工程清单”和乡村振兴考核指标，成立由分管副县长任组长，住建、财政、民政、乡村振兴、审计等部门主要负责人为成员的专项工作领导小组，建立“周调度、月通报、季考评”工作机制。各乡镇（街道）同步成立工作专班，明确党政主要领导为第一责任人，包村领导、村“两委”干部为直接责任人，形成“县统筹、乡主抓、村落实”的三级责任体系。全年共召开专题推进会8次、现场观摩会3次，解决用地审批、材料供应、施工协调等具体问题47项。

（二）精准认定对象。严格执行“户申请、村评议、乡审核、县审批”的四级联审程序，依托全国农村住房安全监测系统，结合民政、乡村振兴部门动态监测数据，对6类重点对象住房安全状况进行“拉网式”排查。对疑似危房委托第三方机构开展安全性鉴定，鉴定结果经村公示（7天）、乡复核、县备案后确定改造对象。全年共核查农户申请2135户，剔除不符合条件对象867户，确保“应改尽改、不漏一户”。

（三）规范政策宣传。通过“线上+线下”相结合方式开展政策解读，利用县融媒体中心、“乡村振兴”微信公众号发布政策解读12期，印制《农村危房改造政策明白卡》2.3万份，组织县乡干部入户宣讲1.8万人次。针对老年群体，由包村干部、驻村工作队“一对一”讲解补助标准、改造流程及质量要求，确保政策知晓率达100%。

三、任务完成与质量成效

（一）改造任务全面完成。分季度细化任务清单，实行“一镇一策、一户一档”管理。一季度完成对象认定和方案制定，二季度启动拆除重建类项目（占年度任务65%），三季度推进维修加固类项目（占年度任务35%），四季度集中开展验收整改。截至11月底，1268户改造任务全部竣工，其中建档立卡脱贫户412户、低保户389户、分散供养特困人员197户、突发严重困难户123户、低保边缘户147户；拆除重建户平均建筑面积78平方米（符合“人均不超过25平方米”标准），维修加固户平均投入1.2万元，户均补助标准1.8万元（拆除重建）、0.8万元（维修加固），与省定标准一致。

（二）资金管理规范透明。严格执行“专项管理、专账核算、专款专用”制度，中央财政补助资金560万元、省级配套320万元、县级配套180万元全部纳入财政涉农资金整合平台管理。资金拨付实行“分批审核、打卡发放”，拆除重建户按30%（开工）、50%（主体完工）、20%（验收合格）分三次拨付，维修加固户经验收合格后一次性拨付。县审计局全程跟踪审计，未发现截留、挪用、冒领等违规问题。通过“村务公开栏+微信公众号”双公示，公开资金分配、发放情况，接受群众监督，群众满意度达98.6%。

（三）质量安全全程管控。组建由县住建局技术骨干、乡镇建设管理员、村级质量监督员组成的三级质量监管队伍，聘请2家第三方检测机构参与安全性鉴定和竣工验收。制定《农村危房改造技术指南（2025版）》，明确地基处理、墙体砌筑、屋顶防水等12项技术标准，推广“地圈梁+构造柱”抗震构造措施（应用率95%）。全年开展现场巡查236次，下发整改通知书42份，整改率100%；组织农村建筑工匠培训6期，培训289人次，工匠持证上岗率100%。经第三方检测，改造后住房均达到《农村住房安全性鉴定技术导则》B级（基本安全）及以上标准，其中A级（安全住房）占比82%。

四、存在问题与改进方向

（一）存在问题。一是部