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三台县废品行业规范
废品回收利用是践行“绿水青山就是金山银山”理念、推动资源循环利用与生态环境保护的重要举措。当前,三台县废品行业为县域资源回收、就业保障作出了积极贡献,但同时存在经营资质不齐全、场地管理混乱、回收流程不规范、环境污染风险等问题,影响了城乡人居环境与行业健康发展。为规范三台县废品回收经营行为,提升行业管理水平,保障从业人员权益,守护县域生态环境,依据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》《再生资源回收管理办法》等法律法规及三台县城乡规划、环境保护相关要求,结合县域实际,制定本规范,适用于三台县行政区域内所有从事废品回收、分拣、储存、转运及加工的单位与个人(以下统称“经营主体”)。
一、总则
1.1核心宗旨
以“合法经营、规范有序、生态优先、安全高效”为核心宗旨,构建“政府监管、行业自律、主体负责、社会监督”的废品行业管理体系,明确经营主体权利义务,规范回收全流程管理,推动废品行业与城乡发展、生态保护相协调,实现资源循环利用与环境质量提升的双重目标。
1.2适用范围
本规范适用于三台县行政区域内各类废品(包括但不限于废纸、废塑料、废金属、废玻璃、废电子产品、废旧家具、废织物等)的回收、分拣、储存、转运、简单加工等经营活动,涵盖固定回收站点、流动回收人员、废品加工企业等各类经营主体,是经营主体开展业务、相关部门监管执法的重要依据。
1.3基本原则
1.3.1依法合规原则:经营主体需具备合法经营资质,严格遵守国家及地方关于环境保护、安全生产、市场监管的法律法规,严禁违法回收、处置危险废物及禁回收物品。
1.3.2生态保护原则:坚守生态环保底线,回收经营活动需符合三台县生态环境保护要求,采取有效措施防止废气、废水、噪声污染,确保场地整洁有序,避免影响周边环境与居民生活。
1.3.3安全可控原则:强化安全生产与治安管理,规范废品储存、分拣流程,落实防火、防盗、防坍塌等安全措施,杜绝安全事故发生;严格执行实名登记制度,防范违法犯罪行为。
1.3.4便民规范原则:结合城乡居民生活需求,合理布局回收站点,优化回收服务方式,在规范经营的同时提升回收便利性,保障居民卖废需求与行业服务效能。
二、经营资质与场地规范
经营资质与场地管理是废品行业规范发展的基础,需严格落实准入要求,明确场地建设与管理标准。
2.1经营资质规范
2.1.1固定回收站点及加工企业需依法办理营业执照,经营范围明确包含“再生资源回收”“废品回收”等相关内容,不得超范围经营;涉及废金属等特殊品类回收的,需按规定向公安部门备案。
2.1.2流动回收人员需到所在乡镇(街道)便民服务中心进行信息登记,提交身份证明、联系方式等材料,领取《三台县流动废品回收人员登记证》,持证开展回收活动;登记信息发生变更的,需在3个工作日内更新。
2.1.3严禁无资质经营、超范围经营,严禁出租、出借、转让经营资质;经营主体需在经营场所显著位置悬挂营业执照、登记证及服务规范,接受社会监督。
2.2场地选址与建设规范
2.2.1固定回收站点及加工企业选址需符合三台县城乡总体规划、土地利用规划及环境保护规划,严禁在饮用水水源保护区、基本农田、居民区核心区域、学校医院周边50米范围内、交通主干道两侧20米范围内设置;确需在城乡建成区设置的,需远离居民楼,与居民住宅距离不低于10米。
2.2.2场地面积需与经营规模匹配,固定回收站点面积不小于20平方米,加工企业面积不小于500平方米,且需划分回收区、分拣区、储存区、办公区,各区边界清晰,实现分类分区管理;场地需采用混凝土硬化处理,防止土壤污染。
2.2.3场地需配备必要的环保设施,设置雨水收集沟、污水沉淀池,确保污水不外排;配备密闭式垃圾桶及废气净化设备,及时清理分拣产生的粉尘、杂物;加工企业需安装噪声隔离设施,作业时间避开居民休息时段(22:00至次日6:00),噪声排放符合国家相关标准。
2.2.4场地周边需设置围墙或防护栏,高度不低于1.8米,外观整洁;入口处设置明显的“废品回收站点”标识及安全警示标志(防火、防盗、禁止烟火等),严禁在场地周边乱搭乱建、乱堆乱放。
2.3场地日常管理规范
2.3.1场地内废品需按类别分类堆放,废纸、废塑料、废金属等分别存放于指定区域,堆放高度不超过2米,避免坍塌;危险废物(如废电池、废灯管、废化学品容器等)需单独存放于密闭容器中,标注“危险废物”标识,交由有资质的单位处置,严禁与普通废品混放。
2.3.2场地需保持整洁有序,每日清理分拣产生的垃圾、杂物,做到“日产日清”;定期对场地进行清扫、消毒,防止异味扩散及病媒生物滋生;严禁在场地内焚烧废品、倾倒生活垃圾及危险废物。
2.3.3场地内严禁住宿、做饭,严禁违规使用明火、大功率电器;配备足够数量的灭火器(每50平方
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