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徐州钢管脚手架行业规范

钢管脚手架作为建筑施工的核心支撑设施，是保障工程结构安全、施工人员生命安全的关键环节。徐州作为淮海经济区建筑产业枢纽，钢管脚手架生产、租赁、施工企业集聚，行业规模持续扩大，但同时也存在资质管理混乱、产品质量参差不齐、施工操作不规范、安全监管薄弱等问题，不仅制约行业健康发展，更易引发坍塌、坠落等安全事故。为深入贯彻《中华人民共和国建筑法》《建设工程安全生产管理条例》等法律法规，落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，结合徐州地区建筑施工特点与钢管脚手架行业发展实际，制定本规范。本规范适用于徐州行政区域内从事钢管脚手架生产、租赁、安装、拆除、检测及相关管理活动的企业、从业人员和监管主体，是引领行业标准化发展、强化安全管控的核心依据。

一、总则

1.1核心原则

1.1.1安全至上原则：以保障建筑施工安全为首要目标，将安全管控贯穿于钢管脚手架生产、租赁、施工全生命周期，强化源头把控、过程监管和隐患排查，最大限度降低安全风险。

1.1.2依法合规原则：行业各主体需严格遵守国家及地方相关法律法规、技术标准，依法取得从业资质，规范开展生产经营活动，主动接受行业监管和社会监督。

1.1.3质量核心原则：坚守产品质量与施工质量双重底线，明确钢管脚手架原材料、成品的质量标准，规范施工工艺和验收流程，杜绝不合格产品流入市场、不规范施工进入现场。

1.1.4协同共治原则：构建企业主体责任、行业自律管理、政府监管执法的协同治理体系，推动生产、租赁、施工企业联动配合，形成权责清晰、齐抓共管的行业发展格局。

1.1.5创新引领原则：鼓励企业采用新技术、新材料、新工艺提升钢管脚手架安全性能与施工效率，推动行业从传统粗放式发展向标准化、智能化转型。

1.2适用范围

1.2.1主体范围：本规范适用于徐州地区从事钢管脚手架生产加工的制造企业、提供租赁服务的租赁企业、承接安装拆除工程的施工企业，以及参与相关活动的从业人员、检测机构、监理单位和行业监管部门。

1.2.2产品范围：涵盖建筑施工中使用的各类钢管脚手架，包括扣件式钢管脚手架、碗扣式钢管脚手架、盘扣式钢管脚手架等，涉及脚手架钢管、扣件、底座、脚手板等核心构配件。

1.2.3环节范围：覆盖钢管脚手架原材料采购、生产加工、质量检测、租赁交易、现场安装、使用维护、拆除回收及报废处理等全流程环节。

1.3目标与意义

1.3.1核心目标：建立统一规范的徐州钢管脚手架行业标准体系，明确各主体权责边界与行为准则；提升产品质量与施工安全水平，降低安全事故发生率；规范行业竞争秩序，推动企业转型升级；强化行业监管效能，保障建筑工程施工安全。

1.3.2现实意义：本规范的实施可有效解决徐州钢管脚手架行业突出问题，填补区域行业标准空白；为企业生产经营提供明确技术指引，提升行业整体素质；为监管部门执法提供统一依据，强化安全管控；助力徐州建筑产业高质量发展，筑牢施工安全防线。

二、企业资质与管理规范

2.1生产企业资质与管理

2.1.1资质要求：钢管脚手架生产企业需依法取得营业执照、税务登记证等基础证照，具备固定生产场地、专业生产设备和合格生产人员；生产盘扣式等新型脚手架的企业，需具备相应的技术研发能力和产品质量认证证书。

2.1.2场地与设备：生产场地面积不低于1000平方米，划分原材料区、加工区、成品区、检测区，区域布局合理，符合安全生产要求；配备钢管切断机、焊接机、除锈机、扣件试验机等专业生产检测设备，设备性能稳定且经计量校准合格。

2.2管理制度：建立健全原材料采购验收制度、生产过程质量控制制度、成品检测检验制度、产品溯源制度和售后服务制度，明确各岗位工作职责，留存完整的生产台账、检测记录，确保产品质量可追溯。

2.2租赁企业资质与管理

2.2.1资质要求：租赁企业需取得营业执照，注册资本不低于50万元，具备固定的租赁场地和仓储设施；拥有完善的脚手架构配件库存管理系统，配备专业的质量检验人员和安全管理人员。

2.2.2场地与库存：租赁场地面积不低于500平方米，地面硬化处理，具备防雨、防潮、防锈蚀的存储条件；构配件分类堆放，设置清晰标识，标明产品规格、生产厂家、检验状态等信息。

2.2.3管理制度：建立租赁台账管理制度，详细记录构配件出租、回收、维修、报废等信息，实现租赁全过程可追溯；制定构配件进场检验制度和定期维护保养制度，确保出租的构配件质量合格、安全可靠。

2.3施工企业资质与管理

2.3.1资质要求：承接钢管脚手架安装拆除工程的施工企业，需具备相应的建筑施工劳务资质或专业承包资质，取得安全生产许可证；项目负责人需持有相应等级的注册建造师证书和安全生产考核合格证书（B证），专职安全员需持有安全生产考核合格证书（C证）。

2.3.2人员管理：建立从