中国政府养老制度的演进、困境与突破：基于多维度视角的深度剖析.docx

中国政府养老制度的演进、困境与突破：基于多维度视角的深度剖析

一、引言

1.1研究背景与意义

随着全球人口老龄化进程的加速，养老问题已成为世界各国共同面临的严峻挑战。根据联合国的统计数据，截至2023年，全球65岁及以上老年人口占总人口的比例已超过10%，预计到2050年，这一比例将攀升至16%。在我国，老龄化趋势更为显著，截至2023年底，我国65岁及以上老年人口达到2.6亿，占总人口的18.7%。人口老龄化的加剧不仅对家庭养老功能造成了巨大冲击，也给社会养老保障体系带来了沉重压力，政府养老制度在应对老龄化挑战中发挥着关键作用。

政府养老制度作为社会保障体系的