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中国现代医生2023年5月第61卷第15期·科研管理·

以色列高校科技成果转化分析与启示

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陈柯羽,卢云程,贾春岩

1.中国医学科学院北京协和医学院产业处,北京100730;2.北京协和医学院培训中心,北京100730

[摘要]以色列政府通过一系列政策及措施引导国家高科技技术及产业化的发展,成为国家经济发展的主要推力。本文通

过对以色列科技成果转化体系中主要参与方的分析及其高校科技成果转化机制和模式的归纳,结合我国实际情况,从健

全和完善法制建设、加强对中小型企业支持、人才评价、技术经纪人培养、完善激励措施等五个方面提出建议。

[关键词]科技成果转化;高校;以色列

[中图分类号]R739.4[文献标识码]A[DOI]10.3969/j.issn.1673-9701.2023.15.020

以色列人口不足1000万,国土面积约2.5万平1.1.1首席科学家制度以色列政府于1968年在工

方公里,矿产资源缺乏,50%的国土面积是沙漠。但业与贸易部设立首个首席科学家办公室(theofficeof

就是这样一个自然资源相对缺乏的“弹丸小国”,却是chiefscientist,OCS),OCS不仅负责决策咨询和项

世界高新科技发展强国之一,被誉为“中东硅谷”。经目管理,且直接参与科研政策制定及国家研发计划

济合作组织2019年数据显示,以色列研发投入占国的推行,扮演着以色列政府大脑的角色,作为国家

[1]

民生产总值的5.4%,是平均水平的2倍;科学技战略的主要核心部门,在行业发展、人才建设、政

术在国民生产总值中的贡献超过90%,人均创建企策制定、经费使用、资源分配、高科技企业集群发

[2][4]

业、人均风险投资、人均专利数均列全球第一。以展、企业孵化等方面发挥重要的作用。

色列的成功得益于其成熟且高效的科研管理体系,1.1.2政府对教育及科研的支持以色列政府从建

由政府主导的几次科技体制创新,尤其是其首席科国以来就十分重视教育与研发投入,高等教育经费

学家制度的确立在推动以色列高新技术产业发展方占国民生产总值的比例基本维持在8%~12%,以色

[3]

面发挥不可磨灭的作用。列政府的研发投入从2000年占国民生产总值的

与我国类似,以色列的科研体系是由政府主导3.93%上升至2018年的4.94%,高居世界第1位[5]。

的,大部分科研成果来自高校,需要通过科技成果以色列科技人员数量占全国人口的6%,每万人中有

转化才能实现市场价值。高技术产业在我国经济社科学家和工程师145人[6]。根据经济合作组织2015

会中的重要性日益凸显,分析以色列高校科技成果转年相关报告,25~64岁年龄段的以色列人近50%接受

化体系中的主要参与方之间的关系与转化模式,对我过高等教育,人均教育经费4000美元[7],为科技创

国高

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