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关于《可燃性粉尘爆炸风险评估及特性参数测定方法》国家标准整合修订的发展报告

标题：

整合标准体系，筑牢安全防线——《可燃性粉尘爆炸风险评估及特性参数测定方法》国家标准立项发展报告

摘要：

为应对我国工贸行业粉尘爆炸事故频发的严峻安全形势，适应产业结构升级和新材料、新工艺带来的新风险，并解决现有粉尘防爆标准体系分散、技术滞后、管理脱节等问题，应急管理部主导推动了一项重要的标准整合修订工作。本项目旨在将原有的多项分散的粉尘爆炸特性测定方法标准及风险评估指南，整合修订为一项统一的推荐性国家标准《可燃性粉尘爆炸风险评估及特性参数测定方法》。本报告阐述了该标准立项的紧迫目的与深远意义，明确了其适用范围与核心技术内容，并强调了此次整合对于构建统一、科学、高效的粉尘爆炸风险防控体系，遏制重特大事故，保障人民生命财产安全的关键作用。

要点列表：

1.背景驱动：国内粉尘爆炸事故（如昆山“8·2”等）后果严重，全国粉尘涉爆企业超5.6万家，安全风险突出。

2.问题导向：原有标准（1996年发布，2018年修订）存在体系分散、技术细节滞后、风险评估方法不统一等问题，已不适应现代安全生产需求。

3.政策依据：依据《工贸企业粉尘防爆安全规定》（应急管理部6号令）及关于风险监测预警系统建设的系列文件要求，推动标准整合与升级。

4.核心目标：将7项现行及在编标准计划整合为1项国家标准，实现风险评估方法与特性参数测定的体系化、规范化。

5.关键创新：首次统一粉尘爆炸风险评估方法，建立“红、橙、黄、蓝”四级风险分级体系，并强化参数测定与风险判定的关联。

6.技术内容：标准涵盖风险评估程序、粉尘可爆性判定及5项关键特性参数（如爆炸下限、最低着火温度等）的测定方法。

7.实施意义：为粉尘涉爆企业风险辨识、评估、分级管控及政府监管提供统一技术依据，助力智慧应急与风险监测预警系统建设。

目的意义：

本次《可燃性粉尘爆炸风险评估及特性参数测定方法》国家标准的整合修订，具有多重紧迫而深远的目的与意义：

首先，是遏制重特大事故、保障人民生命财产安全的迫切需要。近年来，从2014年昆山“8·2”特别重大事故到2024年常州粉尘爆炸事故，一系列悲剧凸显了粉尘爆炸风险的毁灭性。全国5.6万余家粉尘涉爆企业遍布各大工贸领域，传统、分散且部分内容滞后的标准体系已无法有效应对新工艺、新材料带来的复杂风险。本次整合修订旨在通过提供最新、最科学的技术方法，从源头提升企业风险辨识与防控能力，坚决守住安全生产底线。

其次，是落实国家法规政策、统一安全风险评估方法的关键举措。《工贸企业粉尘防爆安全规定》明确要求企业根据粉尘特性评估风险等级。然而，此前国内风险评估方法“五花八门”，导致评估结果不一，监管缺乏统一尺度。本标准的核心目的之一，就是建立一套全国统一的、科学的粉尘爆炸风险评估程序与方法，并依据固有风险和动态监测数据，将风险明确划分为“红、橙、黄、蓝”四个等级，实现风险的量化、分级与精准管控，为执法检查和差异化监管提供坚实依据。

再者，是优化标准体系、促进技术与管理融合的内在要求。原有标准体系存在“碎片化”问题，各项参数测定标准独立，易导致企业漏测、误测，且“重技术、轻管理”，参数测定结果与最终的风险判定脱节。本次整合将7项标准有机融合，不仅强化了标准间的关联引用，更创新性地将“风险评估方法”与“特性参数测定方法”置于同一框架下。这解决了“测了不会用”的痛点，使参数测定直接服务于风险判定，极大提升了标准的实用性和指导价值。

最后，是赋能智慧应急、推动安全生产治理现代化的技术基础。根据应急管理部关于建设粉尘涉爆企业风险监测预警系统的部署，统一、规范的风险评估与参数数据是系统有效运行的前提。本标准为风险感知、数据分析、预警模型构建提供了统一的数据采集规范与风险计算逻辑，是加快推进“科技兴安”、实现粉尘爆炸风险动态感知与智能预警不可或缺的技术基石。

关于标准化技术委员会的介绍：

标准化技术委员会是在特定专业领域内，从事国家标准、行业标准起草和技术审查等标准化工作的非法人技术组织。其工作通常受国家标准化管理委员会或相关部委的领导和监督。在本项目背景下，负责此项标准整合修订工作的具体技术机构，很可能是“全国安全生产标准化技术委员会（SAC/TC288）”或其下属的“粉尘防爆分技术委员会”。该委员会由来自科研院所、高等院校、检测机构、生产企业及政府监管部门的粉尘防爆领域专家组成。其主要职责包括：研究提出本专业领域标准化工作的方针、政策和技术措施；编制标准体系表，提出制修订国家标准的规划和年度计划建议；组织本专业领域国家标准的起草、征求意见、技术审查、复审及咨询工作；负责本专业领域国家标准的宣讲、解释和人员培训等。本次标准的整合修订，正是由这样的权威技术委员会组织专