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艺术幼儿园财务管控操作手册

前言

本手册旨在规范我园财务管理行为，明确各岗位职责，确保财务活动合法、合规、高效、透明，保障幼儿园各项事业健康、可持续发展。艺术幼儿园作为培育幼儿审美情趣与创造力的重要场所，其财务管理不仅要遵循一般财务通则，更要兼顾艺术教育特色活动的资金需求与效益。全体教职工，特别是涉及财务活动的人员，均应认真学习并严格执行本手册规定。本手册将根据国家相关法律法规及幼儿园发展实际情况进行动态修订与完善。

第一章总则

1.1基本原则

幼儿园财务管理遵循以下基本原则：

*合法性原则：严格遵守国家财经法律法规、会计准则及相关政策规定，确保所有财务行为有法可依。

*预算控制原则：以预算为核心，各项收支均应纳入预算管理，强化预算的刚性约束与执行力度。

*效益性原则：在保证教育教学质量的前提下，力求以合理的投入获取最佳的经济效益和社会效益，注重成本控制。

*内控优先原则：建立健全内部控制体系，明确各环节控制点，防范财务风险，保证资产安全完整。

*公开透明原则：财务管理制度、重大收支事项及预算执行情况等，在规定范围内予以公开，接受监督。

*艺术特色兼顾原则：在财务资源配置上，适当向艺术教育活动、艺术设施配备及艺术师资培养等方面倾斜，保障艺术教育目标的实现。

1.2适用范围

本手册适用于幼儿园各项经济活动的管理，包括预算管理、收入管理、支出管理、资产管理、财务监督等。幼儿园全体教职工、各部门及相关利益方在参与或涉及幼儿园财务活动时，均须遵守本手册。

第二章预算管理

2.1预算编制与审批

预算编制是财务管理的起点，应坚持“量入为出、收支平衡、统筹兼顾、保证重点”的方针。

*编制依据：依据国家及地方教育收费政策、幼儿园发展规划、年度工作计划（特别是艺术教育活动计划）、上年度预算执行情况及物价变动因素等进行编制。

*编制流程：各部门（包括保教部、后勤部、艺术教研组等）根据年度工作需求提出预算建议；财务部门汇总、审核，并结合幼儿园整体财力状况进行综合平衡，形成年度预算草案；预算草案经园务会审议通过后，报上级主管部门（如适用）审批或备案。

*预算内容：包括收入预算和支出预算。收入预算涵盖保教费、伙食费、艺术特长班收入、活动赞助（若有）等；支出预算包括人员经费、公用经费（含日常办公、水电、维修）、专项经费（含艺术器材购置、场地布置、艺术活动经费）、对个人和家庭的补助支出等。

2.2预算执行与调整

预算一经批准，即具有严肃性，各部门应严格遵照执行。

*预算执行：财务部门应按照预算科目和进度办理各项收支，确保资金按计划使用。各部门负责人对本部门预算执行情况负责。

*预算调整：因特殊情况确需调整预算的，须由相关部门提出申请，说明调整理由、调整金额及对预算总体的影响，经园务会批准后方可执行。预算调整应遵循“必要性、合理性”原则，从严控制。

2.3预算分析与考核

定期对预算执行情况进行分析与考核，是提升预算管理水平的重要手段。

*定期分析：每月或每季度，财务部门应会同各部门对预算执行情况进行分析，查找差异原因，提出改进措施。重点关注艺术教育专项经费的使用效益。

*年度考核：年末对全年预算执行情况进行全面总结与考核，考核结果可作为评价各部门工作业绩及下年度预算编制的参考依据。

第三章收入管理

3.1收入项目与标准

幼儿园收入主要包括：

*保教费：按照物价部门审批或备案的标准收取。

*伙食费：根据实际成本核算，按公示标准收取，专款专用，定期向家长公布收支情况。

*艺术特长班/兴趣班收入：如开设额外收费的艺术特色课程（如舞蹈、绘画、器乐等），需制定合理的收费标准，并进行公示，明确收费用途。

*其他收入：如幼儿托管费、活动组织费（如艺术展览、演出等，需合规）、社会捐赠（需符合规定并专款专用）等。

所有收费项目和标准均需公示，接受家长和社会监督。

3.2收费管理

*收费方式：提倡采用银行代扣、线上支付等便捷、安全的收费方式，减少现金交易。确需收取现金的，应由专人负责，并及时缴存银行。

*票据管理：收取费用时，必须向付款方开具符合规定的票据（如财政部门监制的收据或税务发票），严禁“白条”收费。票据由财务部门统一管理，建立领用登记制度。

*收入核算：所有收入必须全额、及时入账，纳入幼儿园统一核算，严禁私设“小金库”或账外循环。

第四章支出管理

4.1支出范围与审批

幼儿园各项支出应符合国家有关规定和预算要求，坚持“必需、合理、节约”的原则。

*支出范围：主要包括人员工资福利、办公费、水电费、差旅费、培训费、维修费、物料消耗、艺术器材购置费、幼儿活动费、伙食费等。

*审批权限：根据支出金额大小及性质，设定不同的审