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XX市人社局2025年工作总结及2026年工作计划

2025年，XX市人力资源和社会保障局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，全面落实市委、市政府决策部署，聚焦“稳就业、惠民生、聚人才、促和谐”主线，统筹推进就业创业、社会保障、人才人事、劳动关系等重点工作，各项任务目标圆满完成，为全市经济社会高质量发展提供了坚实的人力资源支撑。

一、2025年工作总结

（一）就业创业稳中提质，民生底线持续筑牢

坚持就业优先战略，强化政策落实、服务优化、重点帮扶协同发力。全年城镇新增就业12.3万人，城镇调查失业率控制在3.2%以内，均超额完成年度目标。一是重点群体就业精准帮扶。针对高校毕业生，开展“启航行动”，组织“百日冲刺”“就业服务周”等专场招聘127场，提供岗位8.6万个；开发基层就业岗位3200个，发放就业见习补贴1800万元，支持3500名毕业生参与见习；建立“一对一”就业帮扶台账，对3200名困难毕业生实现就业服务全覆盖，年底总体就业率达96.8%。针对农民工群体，深化“春风行动”，联合交通、农业农村等部门开展“点对点”返岗专车服务，输送务工人员4.2万人次；依托12家农民工综合服务站，提供职业技能培训、权益维护等“一站式”服务，全年转移农村劳动力就业5.8万人，较上年增长5.2%。针对就业困难人员，落实“一人一档一策”帮扶机制，通过公益性岗位安置、企业吸纳补贴等方式，帮助1.2万名长期失业人员、零就业家庭成员实现就业，动态清零率保持100%。二是创业带动就业成效显著。完善“政策+资金+孵化+服务”创业生态，发放创业担保贷款2.8亿元，直接扶持创业主体1500家，带动就业6200人；新建市级创业孵化基地3家，总数达28家，在孵企业1200余家，孵化成功率提升至68%；举办“创业XX”大赛、返乡创业项目路演等活动23场，评选优秀项目50个，给予最高20万元奖励，激发全民创业活力。三是就业服务体系不断完善。建成覆盖市、县、乡三级的公共就业服务平台，全年开展职业指导10.2万人次、职业技能培训4.8万人次；推广“智慧就业”信息平台，实现岗位发布、求职登记、培训报名“一网通办”，平台注册用户突破30万，日均访问量超2万次。

（二）社会保障扩面提标，民生保障更有温度

以“覆盖全民、统筹城乡、公平统一、安全规范”为目标，推动社会保障体系提质增效。截至2025年底，全市基本养老、失业、工伤保险参保人数分别达328万、112万、135万，参保率均稳定在98.6%以上。一是重点群体参保精准扩面。针对新业态从业人员，出台《XX市新业态劳动者参加社会保险实施办法》，推动平台企业与劳动者签订参保协议，新增参保3.2万人；针对灵活就业人员，优化“线上+线下”参保渠道，推出“缴费档次智能推荐”服务，全年新增参保1.8万人。二是待遇水平稳步提升。城乡居民基础养老金标准从每人每月235元提高至260元，惠及85万城乡老年居民；企业退休人员基本养老金人均月增128元，调整后月均达3580元；失业保险金标准提高至最低工资标准的90%（即2160元/月），全年发放失业金及价格临时补贴2.1亿元；工伤保险伤残津贴、生活护理费等定期待遇同步调整，惠及1800余名工伤职工。三是基金安全持续强化。开展社保基金安全专项整治“回头看”，核查数据120万条，整改问题47个；建立“大数据+人工”风险预警机制，通过比对公安、民政等部门数据，精准识别重复领取、死亡冒领等风险点，全年追回违规资金1200万元；完成社保基金审计全覆盖，审计问题整改率100%。

（三）人才人事创新突破，发展动能有效激发

坚持“人才强市”战略，聚焦产业需求，优化引育用留全链条服务。一是高层次人才引育成效突出。出台《XX市高层次人才分类认定及支持办法（2025修订）》，将数字经济、生物医药等重点产业人才纳入“急需紧缺”目录，提高购房补贴、科研启动金等支持标准；全年引进博士、正高级专业技术人才等高层次人才350名，同比增长20%；依托“XX人才峰会”“校企对接会”等平台，与15所“双一流”高校建立战略合作，定向引进产业急需人才1200名。二是技能人才培养提质增效。实施“技能XX”行动，新建省级高技能人才培训基地2家、技能大师工作室5个，全市技能人才总量达68万，其中高技能人才占比28%；开展职业技能提升行动，全年培训2.6万人次，发放培训补贴3200万元；举办“XX市职业技能大赛”，设置智能制造、电子商务等20个竞赛项目，选拔出100名“技术能手”，其中3人获“全国技术能手”称号；深化技能人才评价改革，推动35家企业自主开展技能等级认定，发放证书1.2万本。三是事业单位人事管理规范有序。严格事业单位公开招聘程序，全年组织招聘3