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2025年三农乡村振兴面试题及答案
问题一:2025年中央一号文件提出“聚焦产业振兴,推动乡村产业全链条升级”,请结合当前乡村产业发展现状,谈谈你对“全链条升级”的理解及具体实施路径。
当前,我国乡村产业已从单一农业生产向多元融合转变,但仍存在产业链条短、附加值低、利益联结松散等问题。例如,2024年农业农村部数据显示,全国农产品加工转化率虽达72%,但初加工占比超60%,深加工和综合利用不足;农村三产融合主体中,真正实现“农户+企业”紧密联结的仅占35%。“全链条升级”的核心是推动产业从“产”到“销”、从“量”到“质”的系统性重构,具体可从三方面推进:
一是延伸产业链,构建“生产+加工+科技”一体化体系。以优势特色产业为基础,在产地建设农产品加工园,发展净菜加工、中央厨房、功能食品等新业态。如山东寿光依托蔬菜种植优势,建设全国最大的蔬菜深加工基地,开发脱水蔬菜、冷冻蔬菜、蔬菜提取物等200余种产品,加工转化率提升至85%,带动农户亩均增收3000元。同时,强化科技赋能,联合科研院所建立产业技术创新中心,突破农产品保鲜、加工工艺等关键技术,例如云南鲜花产业与中科院合作研发鲜花精油提取技术,将鲜花附加值提升10倍以上。
二是提升价值链,打造“品牌+电商+服务”高端化路径。实施“一县一业”品牌战略,通过地理标志认证、绿色有机产品认定提升品牌溢价。2025年可重点推进“乡字号”“土字号”品牌数字化营销,依托抖音、快手等平台开展“县长直播”“农人IP”孵化,推动农产品从“卖原料”向“卖品牌”“卖服务”转型。如浙江安吉白茶通过“地理标志+文化故事+直播电商”组合拳,品牌价值达48.6亿元,线上销售额占比超40%,茶农人均收入突破8万元。
三是完善利益链,建立“企业+合作社+农户”共享机制。推广“保底收益+按股分红”“订单农业+溢价分成”等模式,引导农户以土地、劳动力、技术入股,让农民更多分享产业链增值收益。例如四川成都“道明竹编”项目中,龙头企业与合作社联合成立股份公司,农户以竹编技艺折股占比30%,2024年项目盈利中35%用于农户分红,带动3000余户年均增收2万元。同时,探索“农业共营制”,由合作社统一提供农资、技术、销售服务,降低农户生产风险,如湖北潜江小龙虾产业通过“合作社+养殖户+加工企业”共营模式,养殖户平均成本下降15%,利润提升20%。
问题二:2025年某县出现“乡村人才回流率不足15%,本土人才老龄化率超60%”的困境,作为乡村振兴局工作人员,你会如何破解“引才难、留才难”问题?
当前乡村人才困境的本质是“结构性矛盾”:一方面,懂技术、会管理、善经营的复合型人才短缺;另一方面,现有人才存在年龄断层、知识老化问题。破解这一难题需构建“内培外引、机制创新”的立体式人才体系,具体措施如下:
第一,强化本土人才培育,激活“存量”。实施“头雁工程”,每年选拔100名左右村党组织书记、合作社理事长到农业高校、先进地区实训,重点培养产业发展、基层治理能力。如江苏苏州“千名新型职业农民学历提升计划”,支持农民攻读农业类大专、本科学位,政府补贴70%学费,毕业后回村服务满5年可获一次性奖励5万元,已培育“土专家”“田秀才”8000余人。同时,开展“乡村工匠”认定,将传统手工艺人、农机手、电商达人等纳入职业技能鉴定体系,给予职称评定、创业贷款等政策倾斜。例如江西景德镇将陶瓷匠人纳入“乡土人才”序列,评定初级、中级、高级“陶瓷工艺师”,享受人才公寓、子女入学优先等政策,吸引2000余名外流匠人返乡。
第二,创新外部引才机制,做大“增量”。建立“需求清单+靶向引进”模式,由乡镇、村集体梳理产业发展、公共服务等领域的人才需求,通过“乡村振兴合伙人”“科技特派员”等渠道精准对接。如浙江绍兴推出“乡创客”计划,面向全国招募青年人才,提供3年免费办公场地、50万元创业贴息贷款,2024年已引进电商运营、文旅策划等人才1200名,带动创建乡村旅游项目87个。对于高端人才,推行“柔性引才”,不要求全职到岗,通过“周末专家”“项目顾问”等形式提供技术指导。例如陕西洛川苹果产业引入中国农科院专家团队,以“技术承包+收益分成”模式开展品种改良,3年累计推广新优品种10万亩,果农亩均增收2500元。
第三,优化留才生态,厚植“土壤”。一是完善生活保障,在乡镇建设人才公寓,配套幼儿园、卫生室、商超等设施,解决人才“后顾之忧”。如贵州毕节在重点乡镇建设“人才社区”,提供拎包入住公寓,与县城重点学校、医院建立“绿色就医”“优先入学”通道,2024年人才留存率从45%提升至78%。二是畅通发展通道,将优秀乡村人才纳入村干部、乡镇事业编定向招录范围。例如山东临沂实施“乡村人才进班子”计划,规定每个行政村“两委”至少有1名返乡创业人才
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