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徐州市城市市容和环境卫生管理条例

第一条为加强城市市容和环境卫生管理，创造整洁、优美、文明的城市环境，提升城市品质，根据有关法律、法规，结合本市实际，制定本条例。

第二条本条例适用于本市行政区域内城市建成区，以及市、县（市、区）人民政府划定并公布的其他实行城市化管理区域的市容和环境卫生管理活动。

第三条市容和环境卫生管理遵循政府主导、部门协同、公众参与、社会监督的原则，坚持依法治理、源头管控、属地管理、权责一致。

第四条市、县（市、区）人民政府应当将市容和环境卫生事业纳入国民经济和社会发展规划，保障经费投入，完善基础设施，建立健全管理协调机制。

第五条市市容环境卫生行政主管部门负责全市市容和环境卫生的统筹协调、监督指导和考核评价工作。县（市、区）市容环境卫生行政主管部门负责本行政区域内的市容和环境卫生管理工作。

自然资源和规划、住房和城乡建设、生态环境、公安、市场监督管理、交通运输、水利、商务、文化广电和旅游、园林绿化等部门按照各自职责，做好市容和环境卫生相关管理工作。

街道办事处、镇人民政府负责本辖区内市容和环境卫生的日常管理工作，组织落实相关管理措施，指导社区居民委员会、村民委员会开展市容和环境卫生管理活动。

社区居民委员会、村民委员会应当协助做好市容和环境卫生管理工作，组织居民、村民参与相关治理活动，发现问题及时报告并督促整改。

第六条任何单位和个人有维护市容和环境卫生的义务，有权对破坏市容和环境卫生、损坏相关设施的行为进行劝阻、投诉和举报。

鼓励单位和个人通过投资、捐赠、志愿服务等方式参与市容和环境卫生设施建设与维护。

第七条建（构）筑物的外立面应当保持整洁、完好，符合城市容貌标准。主要街道和重点区域的建（构）筑物外立面应当定期清洗、粉刷或者修缮，具体范围由市、县（市、区）人民政府确定并公布。

玻璃幕墙外立面每年至少清洗一次，涂料、石材等材质外立面每两年至少清洗或粉刷一次；出现脱落、破损的，所有权人或者管理人应当自发现之日起十五日内修复。

第八条主要街道和重点区域的建（构）筑物阳台、门窗外不得吊挂、晾晒、堆放有碍市容的物品；安装防盗网、空调外机、遮阳（雨）篷等设施，应当符合城市容貌标准，保持安全、整洁、美观。

空调外机安装高度不得低于地面2.5米，与墙体水平距离不得超过0.5米，冷凝水应当接入排水管道，不得随意排放；防盗网应当采用内嵌式或者与建（构）筑物外立面齐平的形式设置。

第九条城市道路及其附属设施应当保持平整、完好，出现破损、移位、缺失的，管理单位应当自发现之日起三日内修复；因施工等原因造成损坏的，施工单位应当在施工结束后二十四小时内恢复原状。

道路两侧和公共场地不得擅自堆放物料、搭建建（构）筑物或者其他设施；因建设、维修等需要临时占用的，应当经市容环境卫生行政主管部门批准，设置明显警示标识，并在批准期限内清理完毕。

第十条户外广告设施设置应当符合户外广告专项规划和技术规范，不得影响交通安全、消防安全，不得遮挡市政公用设施、建（构）筑物立面或者妨碍他人生产生活。

禁止在下列区域设置户外广告设施：

（一）国家机关、文物保护单位、历史建筑的建筑控制地带；

（二）道路、桥梁、隧道的安全保护区；

（三）妨碍城市景观、公共设施使用或者影响居民正常生活的区域；

（四）法律、法规禁止的其他区域。

大型户外广告设施设置前，设置人应当向市容环境卫生行政主管部门提出申请，经审查同意并取得批准文件后，方可设置。

第十一条招牌设置应当符合招牌设置技术规范，实行“一店一招”，与建（构）筑物风格、周边环境相协调，保持整洁、完好；出现破损、褪色、字体残缺的，设置人应当自发现之日起七日内修复或者更换。

禁止在道路隔离栏、灯杆、电（光）缆线杆等市政公用设施上设置经营性招牌；禁止利用临街门窗、橱窗设置向外展示的广告或招牌。

第十二条景观照明设施设置应当符合城市照明专项规划，与建（构）筑物、道路、广场、绿地、水域等景观相协调，避免光污染。

新建、改建、扩建建（构）筑物需要设置景观照明设施的，应当与主体工程同步设计、施工、验收；已建成的建（构）筑物未设置景观照明设施，且位于城市景观照明重点区域的，所有权人或者管理人应当按照要求补建。

景观照明设施的管理者应当保持设施完好、整洁，确保按时开启和关闭；出现故障的，应当自发现之日起三日内修复。

第十三条禁止在道路、广场、公园、公共绿地等公共场所散发经营性宣传品或者兜售物品；禁止利用车辆、音响设备等进行流动叫卖，干扰他人正常生活。

禁止在树木、地面、电（光）缆线杆、建（构）筑物墙面、公共设施上涂写、刻画、张贴小广告；零星张贴的宣传品应当在指定的公共信息栏内发布，并在活动结束后二十四小时内清除。

第十四条举办商业促销、文化娱乐等临时占用公共场地活动的，组织者应当在活动举办前三日向市容环