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结构性非均衡：新闻传播学类专业

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“双万计划”的比较分析

王文锋 曲芮萱

【内容摘要】“双万计划”，即教育部“双一流专业”计划，是全面落实“以本为本、四个回归”，坚持立德树人，

推进我国高等教育内涵发展的重要举措。本文以新闻传播学类专业为研究对象，从不同赛道、不同省份、不同专业类

别对三年“双万计划”的实施展开分析。

【关键词】“双万计划”；新闻传播学；专业类别；省域；赛道

为推动新工科、新医科、新农科、新文科建设，学类专业结构优化规律，进而引导和促进我国新闻

做强一流本科、建设一流专业、培养一流人才，全传播学类专业内涵建设和高质量发展。

面振兴本科教育，提高人才培养能力，实现高等教

育内涵式发展，教育部决定全面实施“六卓越一拔尖”一、不同赛道的比较分析

计划2.0，并于2019年4月启动一流本科专业建设“双“双万计划”一流本科专业建设点采取分赛道

万计划”。①“双万计划”的建设目标是在2019—评选的方式，中央赛道与地方赛道名额分列，分别

2021年，建设10000个左右国家级一流本科专业点由中央部门所属高校与地方高校组成。从国家级和

和10000个左右省级一流本科专业点。建设原则为，省级两个层面，新闻传播学类专业一流本科专业建

面向各类高校，在不同类型的普通本科高校建设一设点不同赛道认定情况如图1所示。

流本科专业，鼓励分类发展、特色发展；面向全部

专业，覆盖全部92个本科专业类，分年度开展一流

本科专业点建设；突出示范领跑，建设示范性本科

专业，引领带动高校优化专业结构、促进专业建设

质量提升，推动形成高水平人才培养体系；分“赛道”

建设，中央部门所属高校、地方高校名额分列，向

地方高校倾斜，鼓励支持高校在服务国家和区域经

济社会发展中建设一流本科专业；“两步走”实施，

报送的专业第一步被确定为国家级一流本科专业建

设点，教育部组织开展专业认证，通过后再确定为

国家级一流本科专业。图1 新闻传播学类专业一流本科专业建设点不同赛道的比较

2022年6月，教育部办公厅印发《关于公布

2021年度国家级和省级一流本科专业建设点名单的

②从总体规模来看，全国新闻传播学类专业地方

通知》。至此，一流本科专业建设点“双万计划”

赛道入选“双万计划”的数量远高于中央赛道。其中，

迎来收官之日。三年来，教育部共确定新闻传播学

中央赛道入选共计103个，占比33%，而地方赛道

类一流本科专业建设点312个，其中国家级一流本科

入选共计209个，占比67%，约为中央赛道的2倍，

专业建设点208个，86个来自中央赛道，122个来自

地方赛道；省级一流本科专业建设点104个，17个充分彰显了“双万计划”向地方高校倾斜的政策目标。

来自中央赛道，87个来自地方赛道。③基于2019年从不同赛道的入选层级来看，中央部门所属高

和2020年新闻传播学类一流本科专业建设报告，结校与地方高校的入选存在显著的结构性差异。首先，

合2021年“双万计划”专业建设点认定情况④⑤，本从赛道来看，三年来中央赛道的高校均以国家级一

文从不同赛道、不同省份、不同专业对三年新闻传