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群租房消防安全管理

第一章群租房消防安全现状与挑战

群租房火灾事故频发严峻的安全形势2023-2024年期间，全国多地发生群租房火灾事故，造成重大人员伤亡和财产损失。这些事故暴露出群租房消防安全管理的严重缺陷。群租房往往居住人员构成复杂，流动性大，消防安全意识薄弱。加之房屋结构改造随意，消防设施缺失，使得火灾隐患层出不穷，管理难度极大。

火灾无情

群租房消防安全的特殊性居住密度高群租房普遍存在超员居住现象，人均居住面积狭小，疏散通道拥挤不堪，一旦发生火灾，人员疏散极为困难。电气线路隐患私拉乱接电线现象普遍，线路老化严重，超负荷用电常见，电气火灾风险极高，是群租房火灾的主要起因之一。明火使用不规范部分租户违规使用明火灶具，燃气使用不当，在狭小空间内做饭，极易引发火灾和燃气爆炸事故。

群租房消防安全管理的紧迫性生命安全底线保障人民生命财产安全是政府和社会的根本责任，群租房消防安全直接关系到成千上万租户的生命安危，容不得半点马虎。法律法规要求《消防法》等法律法规对群租房消防安全有明确严格的规定，违反规定将承担法律责任，甚至可能构成刑事犯罪。社会稳定保障

第二章法律法规与政策要求

主要法律法规依据1《中华人民共和国消防法》作为消防安全领域的基本法律，明确了消防安全责任制度、火灾预防、消防组织、灭火救援等方面的基本要求，是群租房消防安全管理的法律基础。2《高层民用建筑消防安全管理规定》应急管理部令第5号，专门针对高层建筑消防安全管理作出详细规定，涵盖消防安全责任、消防设施维护、用火用电管理等内容。3地方专项整治导则

群租房消防安全核心要求禁止设置区域地下室、半地下室木结构建筑违法建筑与生产、储存、经营易燃易爆危险品场所设置在同一建筑内居住限制标准人均居住面积不得少于10平方米每个房间居住人数不得超过4人不得分隔搭建床位严禁改变房屋使用性质疏散通道要求必须设置独立的疏散楼梯疏散通道保持畅通安全出口不得锁闭消防车通道不得占用

出租人消防安全第一责任人明确责任主体法律明确规定，出租人是群租房消防安全的第一责任人，必须对出租房屋的消防安全负全面责任。主要职责包括：签订消防安全责任状，明确各方责任居住人数超过100人的，须配备专兼职消防安全管理员定期检查消防设施，及时消除火灾隐患督促承租人落实消防安全措施建立消防安全管理制度和档案组织消防安全培训和应急演练

第三章群租房消防安全技术措施

建筑结构与防火分隔居住与非居住区隔离居住区域与非居住区域必须采用实体墙进行硬隔离，确保防火分隔到位，防止火势蔓延。隔墙应具有足够的耐火极限。内部隔墙材料要求室内隔墙必须采用不燃材料砌筑，并且要砌筑至楼板底部，不得使用木板、石膏板等可燃材料。隔墙应满足防火、隔音要求。电动车集中管理

安全疏散设计楼梯间设置标准3层及以上建筑须设置封闭楼梯间楼梯间应能直通屋顶平台楼梯间门应采用乙级防火门楼梯间内不得堆放杂物双疏散楼梯要求居住人数超50人且层数超3层须设置2部及以上疏散楼梯两部楼梯间距应符合规范应急照明与标识

消防设施配备灭火器配置每个自然间应配备3公斤以上ABC干粉灭火器，放置在明显易取位置。灭火器应定期检查维护，确保处于有效状态。公共区域也应按规范配置灭火器。消火栓系统建筑应配置室内消火栓系统或消防软管卷盘,确保水流能够覆盖所有区域。消火栓箱内应配齐水枪、水带等附件，保持完好有效。火灾报警器

防火与用电安全明火使用禁令严禁使用瓶装液化气、酒精炉等明火灶具。如需使用燃气，必须使用管道天然气，并安装燃气泄漏报警装置。电气线路规范电气线路必须穿金属管或阻燃管保护，配备漏电保护装置。线路敷设应符合电气安全规范，严禁裸露或老化。大功率电器管理大功率电器应设置专用插座和回路，严禁私拉乱接。禁止使用电炉、热得快等大功率违规电器。

第四章消防安全管理与责任落实制度是管理的基础，责任是落实的关键。本章将系统阐述群租房消防安全管理制度体系，明确各方主体的管理责任，构建全方位、全过程的消防安全管理网络。

租赁登记与备案制度依法登记备案房屋租赁合同签订后，出租人应当在30日内到相关部门办理租赁登记备案手续。这是法律的强制性要求，也是消防安全管理的基础。备案内容包括：房屋基本信息（地址、面积、结构等）出租人和承租人身份信息租赁用途和居住人数租赁期限和租金消防安全责任约定同时，应建立群租房消防安全档案，包括建筑平面图、消防设施清单、人员信息、检查记录等，实现动态更新和闭环管理。

出租人与承租人消防责任1出租人责任负责房屋消防安全管理，配置消防设施，及时整改火灾隐患，不得出租不符合消防安全条件的房屋。2承租人义务不得擅自增加居住人数，不得转租或改变房屋结构和用途，安全使用燃气电器，发现隐患及时报告。3共同责任保持疏散通道畅通，不得损坏消防设施，共同维护消防安全环境，互相监督提醒。重要提示：出租人和