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10年以上老旧客车安全隐患专项排查整治工作方案

为全面加强10年以上老旧客车安全管理，有效防范和遏制重特大道路运输安全事故，切实保障人民群众生命财产安全，结合当前道路运输行业实际，现就开展10年以上老旧客车安全隐患专项排查整治工作制定如下方案：

一、工作目标

坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，以“消除存量隐患、严控增量风险”为核心，通过对注册使用年限满10年及以上的载客汽车（以下简称“老旧客车”）开展全链条、拉网式排查整治，全面掌握老旧客车安全性能、运营状态及管理漏洞，重点解决车辆技术状况不达标、安全设施缺失、动态监控失效、维护保养不到位等突出问题，推动企业落实安全生产主体责任，建立健全老旧客车安全监管长效机制，切实提升老旧客车本质安全水平，坚决防范因车辆老化引发的运输安全事故。

二、组织领导

成立专项排查整治工作专班，由交通运输部门牵头，联合公安交通管理、应急管理、市场监管等部门组成，统筹推进排查整治工作。工作专班下设综合协调组、技术排查组、执法督导组，明确职责分工：

-综合协调组：负责制定工作方案、统筹部门协作、收集汇总数据、编发工作简报，协调解决跨部门、跨区域问题；

-技术排查组：由交通运输部门运输管理机构、机动车检测机构专家组成，负责制定老旧客车安全技术排查标准，指导企业开展自查，对重点车辆进行现场核查；

-执法督导组：由公安交警、交通运输综合执法人员组成，负责对排查发现的违法违规行为依法查处，对企业整改情况开展“回头看”，确保隐患闭环。

三、排查范围与重点

（一）排查范围

本次排查覆盖辖区内所有注册登记日期满10年的公路客运、旅游客运、城市公交（含BRT）、农村客运等类型载客汽车，包括企业自有车辆及租赁运营车辆。重点聚焦以下三类车辆：

1.近3年内发生过亡人交通事故或承担主要责任以上事故的老旧客车；

2.动态监控平台显示频繁出现离线、超速、疲劳驾驶等违规行为的老旧客车；

3.历年安全检查中被多次通报隐患且整改不彻底的老旧客车。

（二）排查重点内容

1.车辆技术状况排查：

-重点检查制动系统（制动效能、制动液质量、刹车片厚度）、转向系统（转向机间隙、横直拉杆球头）、行驶系统（轮胎磨损程度、轮毂轴承间隙、悬架变形）、传动系统（传动轴松旷、离合器性能）等关键部件，使用专业检测设备（如制动性能测试仪、四轮定位仪）进行定量检测，确保符合《机动车运行安全技术条件》（GB7258）要求；

-核查车辆维护保养记录，重点检查是否按规定周期进行二级维护，是否存在超期未检、漏检或使用假冒伪劣配件现象；

-检查车身结构安全，包括车架是否变形、焊接点是否开裂、车门锁止装置是否有效，特别是应急出口（安全顶窗、侧推窗、后围门）能否在30秒内正常开启，逃生通道是否畅通无遮挡。

2.安全设施设备排查：

-逐一核查安全带配备及有效性，重点检查座椅安全带是否齐全、锁扣是否灵敏、织带是否破损（断裂强度应≥6kN），旅游客车还需检查乘客座椅是否全部安装三点式安全带；

-检查消防设施，灭火器需在有效期内（干粉灭火器有效期5年，压力值需在绿区），数量符合标准（9座以上客车至少2具4kg以上灭火器），安装位置便于取用；

-查验行驶记录仪（含卫星定位装置）是否正常运行，数据能否实时上传至监管平台，视频监控设备存储时长是否满足30天要求，摄像头是否覆盖驾驶区、乘客区及车门区域。

3.运营管理情况排查：

-检查企业安全生产主体责任落实情况，重点核查安全管理制度（包括车辆日常检查、驾驶员培训、动态监控值班）是否健全，安全投入是否到位（如是否为老旧客车购买足额承运人责任险）；

-核查驾驶员资质，重点检查是否持有与准驾车型相符的驾驶证、从业资格证，近3年内是否存在重大以上交通事故责任记录，是否按规定参加每月不少于2次的安全培训；

-调取动态监控日志，检查企业是否落实24小时动态监控制度，对超速、疲劳驾驶、离线等违规行为是否及时预警并处理（记录留存不少于1年），是否存在人为屏蔽信号、破坏监控设备等行为。

4.历史隐患整改“回头看”：

调取企业近3年安全检查台账，对已整改的隐患逐项复核，重点检查是否存在“虚假整改”“表面整改”问题（如更换配件未留存发票、维修记录与实际车况不符），对重复出现的隐患（如制动系统频繁故障）深入分析原因，追溯至企业管理漏洞或车辆设计缺陷。

四、实施步骤

（一）动员部署阶段（202X年X月X日—X月X日）

1.工作专班召开专题会议，印发排查整治通知，明确工作要求、时间节点及责任分工；

2.交通运输部门组织运输企业召