新闻出版行业文明规范.docxVIP

新闻出版行业文明规范

新闻出版行业作为意识形态工作的重要阵地，是传播真理、传承文化、引领风尚、服务社会的关键力量，肩负着举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务。近年来，我国新闻出版行业蓬勃发展，图书出版、报纸期刊、新闻网站、数字出版等领域不断创新，精品力作持续涌现，为经济社会发展提供了强大的思想保证、精神动力和文化支撑。然而，行业发展中仍存在一些不文明现象亟待规范：部分新闻从业者存在虚假报道、有偿新闻、低俗炒作等问题；少数出版单位追求经济效益忽视社会效益，出版内容格调不高、导向偏差；发行环节存在盗版侵权、违规销售等行为；数字出版领域还存在不良信息传播、版权保护薄弱等隐患。为深入贯彻《中华人民共和国新闻出版广播影视从业人员廉洁行为自律公约》《新闻出版广播影视从业人员廉洁行为自律准则》《出版管理条例》等法律法规及政策要求，坚守行业初心使命，弘扬职业精神，恪守职业道德，构建风清气正、文明有序的新闻出版行业生态，特制定本规范。本规范适用于我国境内从事新闻采访、编辑、出版、发行、传播、版权服务及相关管理的企业、机构、媒体单位及从业人员，覆盖新闻出版全流程各环节。

第一章总则：核心宗旨与适用范围

第一节核心文明理念

第一条坚持正确导向。始终坚持马克思主义新闻观，坚持党对新闻出版工作的领导，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，自觉践行社会主义核心价值观，牢牢把握正确政治方向、舆论导向、价值取向，传播正能量，弘扬主旋律。

第二条坚守职业操守。以“真实、客观、公正、廉洁、文明”为核心职业准则，恪守新闻真实性原则，尊重出版传播规律，坚守文化使命，自觉抵制不良风气，维护行业公信力。

第三条秉持文明传播。坚持以人民为中心的工作导向，推出更多思想精深、艺术精湛、制作精良的优秀作品，倡导健康向上的文化风尚，抵制低俗、庸俗、媚俗内容，丰富人民精神文化生活。

第四条强化责任担当。自觉履行社会责任，维护国家利益、公共利益和公民合法权益，推动中华优秀传统文化创造性转化、创新性发展，促进中外文化交流互鉴，提升国家文化软实力。

第五条恪守法治底线。严格遵守新闻出版领域法律法规，增强法治意识，规范从业行为，尊重和保护知识产权，依法开展新闻采访、出版发行、传播推广等活动。

第二节适用范围与责任体系

第六条适用范围。本规范适用于我国境内所有新闻出版相关主体，包括新闻单位（报社、通讯社、广播电台、电视台、新闻网站等）、出版单位（图书出版社、期刊社、音像制品出版社、电子出版物出版社等）、发行企业（书店、发行公司、网络发行平台等）、版权服务机构、数字出版企业及相关从业人员；覆盖新闻采访、写作、编辑、审校、出版、印刷、发行、传播、版权登记与保护、广告经营等全流程环节；适用于各级新闻出版、网信、文化和旅游、市场监管等相关监管部门的监管工作。

第七条责任体系。新闻出版单位法定代表人或主要负责人为规范执行第一责任人，对本单位文明从业、内容导向、社会责任负全面责任；编辑记者、出版策划、校对审核、发行销售等从业人员对本岗位工作的文明规范性负直接责任；新闻单位采编部门、出版单位编辑部门、发行企业运营部门负责人对本部门文明规范执行负管理责任；各级新闻出版行政部门牵头负责行业文明规范的推广与监管，网信部门负责网络新闻出版文明传播监管，文化和旅游部门协同做好文化出版文明建设，市场监管部门负责发行环节市场秩序监管。

第二章新闻采编文明规范

第一节采访文明规范

第八条采访准备规范。开展采访前需明确采访主题与目的，提前了解采访对象背景信息，制定合理采访提纲；涉及重大事件、敏感议题采访，需提前履行内部审批程序，确保采访方向正确；采访人员需佩戴有效采访证件，主动向采访对象表明身份、采访意图及内容用途，征得对方同意后方可开展采访，严禁冒充他人身份或隐瞒采访目的进行暗访（法律法规允许的舆论监督除外）。

第九条现场采访行为规范。采访过程中需举止文明、态度谦和，尊重采访对象的人格尊严、宗教信仰、风俗习惯及个人隐私，不得强迫采访对象回答不愿透露的问题，不得采用引诱、威胁、骚扰等不正当方式获取信息；进入机关、企业、学校、医院等单位采访，需遵守相关单位管理规定，经允许后方可进入采访区域；在灾害事故、突发事件现场采访，需服从现场指挥，不得妨碍救援救助工作，不得过度聚集影响现场秩序，不得对受灾群众造成二次心理伤害。

第十条信息获取规范。坚守新闻真实性原则，全面、客观收集采访信息，深入核实信息来源的真实性、可靠性，对关键事实、数据、引语等需多方印证，确保“要素齐全、来源可溯、事实准确”；严禁编造、虚构新闻事实，严禁歪曲、篡改采访对象原意，严禁拼接、剪辑音视频误导公众；不得从非法渠道获取信息，不得利用网络谣言、未经证实的小道消息作为新闻素材。

第二节编辑审核文明规范

第十一条