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稀土行业检测标准规范

本规范依据《中华人民共和国标准化法》《中华人民共和国产品质量法》《稀土管理条例》《检验检测机构资质认定管理办法》及GB/T14635、GB/T17803等稀土行业现行技术标准制定,适用于从事稀土矿产品、稀土冶炼分离产品、稀土金属及合金、稀土功能材料等各类稀土产品检测的机构(以下简称“检测机构”)及从业人员,旨在规范稀土行业检测行为,保障检测数据真实准确、公正可靠,强化稀土产品质量管控,推动稀土行业高质量发展。

一、总则

1.核心宗旨:坚持“科学公正、精准高效、质量至上、合规有序”的核心宗旨,构建“资质合规、流程规范、技术先进、质量可控”的稀土检测管理体系,引导检测机构聚焦稀土产品全生命周期质量把控,为稀土资源开发、生产加工、贸易流通、科研创新提供可靠技术支撑,助力提升我国稀土产业核心竞争力。

2.适用范围:本规范覆盖稀土行业检测全业务链条,包括检测机构资质管理、从业人员要求、检测流程规范、技术方法标准、质量控制体系、数据管理规范、设备与环境要求、责任追究等;适用于各类稀土产品的定性分析、定量检测、性能测试、安全性评估等检测活动;涵盖稀土矿山开采企业、冶炼分离企业、深加工企业、第三方检测机构及科研院所等开展的稀土检测工作。

3.基本原则:遵循“依法合规、方法科学、数据准确、结果公正、全程可控”原则。检测机构及从业人员需严格遵守稀土行业法律法规及检测标准,坚守合规底线;采用国家认可或行业公认的科学检测方法,确保检测过程的科学性;通过全流程质量管控保障检测数据的准确性与可追溯性;秉持独立公正立场,不受任何第三方干预;对检测全环节实施有效管控,持续提升检测质量。

4.责任体系:检测机构是检测工作规范实施的第一责任主体,法定代表人或主要负责人对检测资质合规性、检测质量、数据真实性负总责;技术负责人、质量负责人对检测技术能力、质量体系运行负直接管理责任;检测人员对具体检测操作、数据记录负直接责任。工业和信息化、市场监管、自然资源等部门按职责分工实施监管;稀土行业协会发挥自律引导作用,形成“机构主责、个人履职、监管监督、行业自律”的多元共治责任体系。

二、检测机构资质与管理规范

1.资质准入要求:检测机构需取得《检验检测机构资质认定证书》(CMA),从事稀土产品进出口检测、司法鉴定等特定领域检测的机构,需额外取得相应资质认证(如CNAS认可、司法鉴定资质等),资质证书需在有效期内。资质申请需满足人员、设备、场地、管理体系等方面的法定要求,按规定程序申报审批;资质变更、延续需按要求办理相关手续,严禁伪造、变造资质证书或超越资质认定范围开展检测业务。

2.内部管理要求:检测机构需建立健全质量管理体系,依据《检验检测机构资质认定能力评价检验检测机构通用要求》(RB/T214)构建覆盖检测全流程的管理体系文件,包括质量手册、程序文件、作业指导书、记录表格等。设立独立的质量管理部门,配备专职质量管理人员,负责质量体系的建立、运行、监督与改进。定期开展内部质量审核与管理评审,每年至少1次,及时发现并整改管理体系运行中的问题,留存审核与评审记录。

3.业务承接规范:检测机构需在资质认定范围内承接检测业务,承接前需对委托方需求、样品信息、检测项目等进行核实,明确检测依据、检测周期、费用标准及双方权利义务,签订规范的检测委托合同或协议。严禁转包、分包检测业务,确需分包的需分包给具备相应资质的机构,并经委托方同意,对分包检测结果承担连带责任。不得承接无明确检测依据、样品状态不符合要求或超出自身技术能力的检测业务。

4.保密管理规范:检测机构需建立保密管理制度,对委托方提供的样品信息、技术资料、检测数据等商业秘密,以及检测过程中涉及的国家秘密、工作秘密负有保密责任。明确保密管理责任部门及人员,对涉密信息采取加密存储、访问控制等防护措施,严禁泄露、出售或非法使用涉密信息。检测人员需签订保密承诺书,离职时按规定办理涉密资料交接与保密义务告知手续。

三、从业人员资质与行为规范

1.资质与能力要求:检测人员需具备稀土相关专业大专及以上学历或同等能力,持有相应的职业资格证书或培训合格证书。技术负责人需具备5年以上稀土检测工作经验,熟悉稀土行业技术标准与检测方法,具备解决复杂检测技术问题的能力;质量负责人需具备3年以上质量管理工作经验,熟悉检验检测机构资质认定要求。新入职检测人员需经过岗前培训,包括法律法规、标准规范、操作技能、质量体系等内容,考核合格后方可独立开展检测工作;在岗人员每年需参加不少于40学时的继续教育培训,及时更新知识与技能。

2.职业操守规范:从业人员需坚守科学公正、诚实守信的职业操守,严禁出具虚假检测报告、篡改检测数据或结果;不得利用职务之便谋取不正当利益,严禁收受委托方的贿赂或回扣

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