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安全生产责任制应急预案

一、总则

1.1目的

为规范企业生产安全事故应急响应程序，强化安全生产责任制落实，有效预防和处置各类生产安全事故，最大限度减少人员伤亡和财产损失，保障员工生命安全和企业生产经营秩序，依据国家相关法律法规及行业标准，制定本预案。

1.2依据

本预案依据《中华人民共和国安全生产法》《生产安全事故应急条例》《生产安全事故报告和调查处理条例》《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》（GB/T29639-2020）等法律法规及标准制定，同时结合企业生产经营特点、安全风险辨识结果及现有应急资源编制。

1.3适用范围

本预案适用于企业内部各部门、各岗位在生产过程中发生的各类生产安全事故的应急准备、监测预警、应急响应、后期处置等工作，包括但不限于火灾、爆炸、触电、机械伤害、高处坠落、物体打击、中毒窒息、有限空间作业事故等。企业外部单位参与应急救援时，应参照本预案执行。

1.4工作原则

1.4.1以人为本，安全第一

始终把保障员工生命安全放在首位，优先处置受困人员，避免次生事故发生，确保应急救援人员安全。

1.4.2统一领导，分级负责

在企业安全生产领导小组统一领导下，各部门按照职责分工开展应急工作，建立“企业-车间-班组”三级应急管理体系，明确各级应急责任主体。

1.4.3预防为主，防治结合

强化安全生产责任制落实，加强风险辨识和隐患排查治理，完善预防措施，从源头上减少事故发生；同时做好应急准备，提升应急处置能力。

1.4.4快速响应，协同处置

建立快速高效的应急响应机制，一旦发生事故，立即启动相应级别应急响应，各部门协同配合，确保应急救援工作有序、高效开展。

1.4.5依法规范，科学施救

严格按照法律法规和应急预案开展应急工作，采用科学合理的应急救援技术和方法，提高应急处置的专业性和有效性。

二、组织机构与职责

2.1应急领导小组

2.1.1组成与设立

应急领导小组由企业主要负责人担任组长，分管安全、生产、技术等工作的副职担任副组长，成员包括各部门负责人及关键岗位代表。领导小组下设办公室，办公室设在安全生产管理部门，负责日常协调工作。

2.1.2主要职责

领导小组全面负责企业安全生产应急工作的组织领导，审定应急预案，批准应急资源调配方案，决定启动和终止应急响应，指挥重大事故应急处置，协调外部救援力量，落实事故调查与责任追究。

2.1.3运行机制

建立定期会议制度，每季度至少召开一次专题会议，分析研判安全形势，部署应急工作。事故发生时，领导小组立即转为应急指挥部，实行集中统一指挥，确保决策高效传达。

2.2应急办公室

2.2.1组织架构

应急办公室设主任一名（由安全管理部门负责人兼任），成员包括安全、生产、设备、人事、后勤等部门指定人员，实行24小时值班制度，配备必要的通讯和办公设备。

2.2.2核心职能

负责应急预案的日常管理、修订和演练组织；建立应急通讯录并动态更新；监测预警信息收集与发布；协调应急物资储备与调配；记录应急处置过程；组织应急培训与宣传；协助事故善后处理。

2.2.3工作流程

接到事故报告后，立即核实信息并上报领导小组；根据事故级别启动相应响应程序；通知各应急小组到位；跟踪事态发展，及时向指挥部汇报；应急响应结束后组织总结评估。

2.3现场应急指挥部

2.3.1设立原则

根据事故类型和规模，由应急领导小组指定现场总指挥，通常由事故发生部门最高负责人担任。指挥部成员包括安全、技术、医疗、保卫等关键岗位人员，配备专用标识和通讯设备。

2.3.2职责分工

现场总指挥全面负责事故现场的应急处置，制定救援方案，调配现场资源，协调各救援小组行动。下设抢险救援组、医疗救护组、警戒疏散组、后勤保障组、技术专家组等，各组明确组长及职责。

2.3.3指挥协调

建立现场指挥体系，设置临时指挥点，确保信息畅通。实行分级指挥，重大决策由总指挥作出，具体执行由各组组长负责。定期向企业指挥部汇报进展，接受指令并反馈执行情况。

2.4专业应急小组

2.4.1抢险救援组

由设备、生产部门骨干组成，配备专业救援工具。职责包括：控制危险源（如切断电源、关闭阀门），实施人员搜救，开展工程抢险（如加固结构、堵漏），防止事态扩大。

2.4.2医疗救护组

由企业医务室人员及外部医疗机构协作人员组成。职责包括：现场伤员检伤分类，实施紧急医疗处置（止血、包扎、心肺复苏），协助转运伤员，提供心理疏导，记录医疗信息。

2.4.3警戒疏散组

由保卫部门人员及志愿者组成。职责包括：设置警戒区域，疏散无关人员，引导救援车辆进入，维持现场秩序，防止次生事故，保护事故现场证据。

2.4.4后勤保障组

由行政、采购部门人员组成。职责包括：提供应急物资（防护装备、照明设备、食品饮水），保障通讯畅通，安排人员