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湖南省电力系统支撑能力

湖南省电力系统支撑能力建设与低碳转型协同发展路径研究

2025年10月

湖南省电力系统支撑能力建设与低碳转型协同发展路径研究

2025年10月

目录

◎前言 i

◎第一章湖南省电力系统支撑能力基础分析 1

1.1煤电支撑能力现状 1

1.2气电支撑能力现状 1

1.3水电支撑能力现状 2

1.4新能源支撑能力现状 2

1.5核电支撑能力现状 2

1.6区外来电支撑能力现状 3

1.7需求侧响应发展情况分析 3

1.8湖南省电力市场支撑灵活性电源发展情况 3

◎第二章湖南省电力系统低碳转型路径分析 5

2.1大规模发展可再生能源 5

2.2强化系统调节能力与储能建设 6

2.3推动煤电机组升级改造及低碳化改造 9

◎第三章电力系统支撑能力建设与低碳转型协同模型研究 11

3.1总体研究思路 11

3.2模型搭建 12

3.3情景设定 16

3.4情景分析 19

◎第四章政策建议 22

4.1电力系统支撑能力建设与低碳转型协同发展推荐路径.22

4.2强化电网智能化与灵活性建设 22

4.3继续加强煤电清洁化改造和低碳化改造 23

4.4建立市场化容量补偿与成本分摊机制 23

4.5创新储能盈利模式，扩大收益渠道 23

4.6深化跨省区电力交易与送受电协调机制 24

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前言

“十四五”以来，随着经济持续向好发展，湖南省全社会用电量持续高速增长，随着大数据、AI等行业发展，未来对电力的需求将继续增长，湖南省中长期电力仍存在较大刚性增长需求。同时，推动电力系统支撑能力与低碳转型协同发展是保障电力供应能力与完成“双碳”目标及国家自主贡献（NDC）目标的必然要求。因此，如何研究湖南省电力系统支撑能力建设与低碳转型协同发展路径具有重要实践意义。

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第一章湖南省电力系统支撑能力基础分析

2024年湖南省全社会用电量达2374亿千瓦时，最大负荷为4611万千瓦，接近全省供电能力。湖南省各类支撑性电源和支撑能力手段是保障电力供应能力的重要基础。

1.1煤电支撑能力现状

截至2024年底，全省煤电装机2807万千瓦，占全省电源总装机的比重为36.3%。煤电发电量901亿千瓦时，占全省总发电量的比重为48.1%。煤电在湖南省电力系统中发挥主力保障作用，是电力供应的“压舱石”。2024年迎峰度夏期间，最大负荷日火电出力2373万千瓦，占比51.46%。2024年迎峰度冬期间，最大负荷日火电出力2057万千瓦，占比58.19%。煤电在灵活调节方面的作用也不容小觑，2024年上半年湖南煤电机组平均调峰深度达额定容量的30%，部分时段负荷率低至40%以下。

1.2气电支撑能力现状

湖南省暂无在运的气电机组，全省规划和在建气电项目主要有三个，规划总装机近300万千瓦。

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1.3水电支撑能力现状

截至2024年底，湖南水电装机1789万千瓦（含抽蓄120万千瓦），同比增加1.3%，水电发电量为547亿千瓦时，占全省总发电量的比重为29.2%。全年水电利用小时数为3055小时，同比增加832小时。2024年，从迎峰度夏最大负荷日电源出力情况来看，水电因为在丰水期，最大负荷出力可达19%，可扮演一定的支撑作用。从迎峰度冬最大负荷日电源出力情况来看，水电出力仅15%。

1.4新能源支撑能力现状

截至2024年底，湖南省风电已开发约1121万千瓦，太阳能发电装机规模达1873万千瓦。2024年风电、光伏等新能源发电量分别为210亿千瓦时、144亿千瓦时，共计占比19%左右，与全国平均水平基本一致。电力支撑能力方面，2024年，从迎峰度夏最大负荷日电源出力情况来看，风电和光伏发电出力仅为3%左右。从迎峰度冬最大负荷日电源出力情况来看，风电和光伏发电出力为6%左右。

1.5核电支撑能力现状

湖南省已探明铀矿储量2.6万吨，位居全国第三，是国内重要的核燃料基地。湖南省水系发达，地质结构稳定，核电厂址资源丰富，其中桃花江厂址和小墨山厂址被列入《核电中长期发展规划（2011-2020年调整）》厂址保护目录，龙门核电厂址和常宁核电厂址被列入重点论证厂址目录。但由于政策限制，暂未启动建设。

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1.6区外来电支撑能力现状

湖南省目前主要共有4条外电通道，分别为鄂湘联络线、祁韶直流、宁湘直流、雅江-江西直流分电湖南，目前夏季和冬季输电能力分别为1326和1241万千瓦，未来随着