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建设工程现场应急预案

一、总则

（一）编制目的

为有效应对建设工程施工现场（以下简称“现场”）可能发生的高处坠落、物体打击、坍塌、触电、火灾、机械伤害、中毒窒息等突发安全事故，规范应急响应流程，明确各参与方职责，快速、科学、高效开展应急处置工作，最大限度减少人员伤亡、财产损失及环境影响，保障工程建设顺利进行，维护施工现场及周边社会秩序稳定，特制定本预案。

（二）编制依据

依据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国建筑法》《建设工程安全生产管理条例》《生产安全事故应急条例》《建筑施工安全检查标准》《施工现场临时用电安全技术规范》及国家、地方关于建设工程安全生产、应急管理的最新政策法规、行业标准，结合本工程施工特点及现场实际情况编制。

（三）适用范围

本预案适用于[建设工程名称]（含房屋建筑、市政工程、道路桥梁等）施工现场所有参建单位（建设单位、施工单位、监理单位、分包单位、勘察设计单位）及人员，覆盖工程施工全周期（基坑开挖、主体结构、装饰装修、设备安装等阶段）各类突发安全事故的预防、预警、应急处置及善后恢复工作。

（四）核心原则

生命至上，以人为本：始终将人员生命安全放在首位，事故发生时优先组织人员救援和疏散，坚决杜绝因处置不当导致次生伤亡事故。

预防为主，防救结合：强化施工现场日常安全管理，定期开展隐患排查、安全培训及应急演练，提前储备应急资源，做到事故早发现、早预防、早控制。

统一指挥，分级负责：建立“施工单位项目应急指挥部-企业应急管理部门-属地应急管理及住建部门”三级指挥体系，明确各层级响应权限，确保指令统一、响应迅速。

科学处置，精准高效：结合事故类型、现场环境及工程特点，采用专业技术和规范措施开展应急处置，避免盲目作业加剧事故危害。

联动协作，形成合力：加强与属地消防救援、医疗救护、公安、住建等部门的联动，整合现场及社会应急资源，构建“专业救援+现场自救”的应急处置格局。

二、工程概况及风险分析

（一）工程基本信息

工程类型：[如：住宅建筑、商业综合体、市政道路、桥梁工程等]

工程规模：总建筑面积[XX㎡]，建筑高度[XX米]，层数[地上XX层/地下XX层]；市政工程长度[XX公里]，管径[XX毫米]等；结构类型[如：框架结构、剪力墙结构、钢结构等]

地理位置：位于[省/市/县/区XX街道XX路]，周边环境包括[居民区、学校、医院、交通主干道、地下管线（水、电、气）等]，现场占地面积[XX㎡]

施工进展：当前处于[基坑开挖、主体结构施工、装饰装修、设备安装]阶段，参建总人数[XX人]，其中特种作业人员[XX人]（塔吊司机、电工、焊工等）

核心施工设施：塔吊[XX台]、施工电梯[XX部]、物料提升机[XX台]、脚手架[XX㎡]、深基坑[深度XX米]、模板支撑体系[高度XX米]等

（二）主要风险源及事故类型

高处作业风险：高处坠落（临边防护缺失、脚手架坍塌、施工电梯故障等导致）、物体打击（高处物料坠落砸伤下方人员）

结构施工风险：深基坑坍塌、模板支撑体系失稳、脚手架坍塌、钢结构吊装坠落

机电安全风险：触电（临时用电不规范、设备漏电等）、机械伤害（塔吊、施工电梯、钢筋切断机等设备操作不当）

消防安全风险：施工现场动火作业引发火灾（易燃材料堆积、消防设施不足）、生活区用电起火

其他风险：中毒窒息（基坑开挖缺氧、油漆涂料挥发等）、有限空间作业事故、恶劣天气（暴雨、台风、高温）引发的次生事故、地下管线破坏（挖断水、电、气管道）

（三）事故等级划分

Ⅰ级（特别重大事故）：造成3人以上死亡或10人以上重伤，直接经济损失超1000万元；或深基坑、模板支撑体系整体坍塌等严重危及周边环境的事故。

Ⅱ级（重大事故）：造成1-2人死亡或3-9人重伤，直接经济损失500-1000万元；或塔吊、施工电梯倾覆等较大事故。

Ⅲ级（较大事故）：造成1-2人重伤或3人以上轻伤，直接经济损失100-500万元；或脚手架局部坍塌、触电导致人员昏迷等事故。

Ⅳ级（一般事故）：造成1-2人轻伤，直接经济损失＜100万元；或小型机械伤害、局部火灾等可快速处置的事故。

三、应急组织架构及职责

（一）应急指挥部

总指挥：施工单位项目经理，为现场应急处置第一责任人，全面统筹应急响应工作，负责预案启动与终止、重大决策（人员救援、事故上报、资源调配）、外部协作对接及现场指挥。

副总指挥：建设单位项目负责人、监理单位总监理工程师、施工单位技术负责人及安全负责人，协助总指挥开展事故研判、技术支持、现场协调，分别负责本单位人员的应急管理及信息传递。

成员：各分包单位负责人、施工班组组长、专职安全员、技术员、物资管理员、后勤负责人及属地应急、消防、医疗等部门对接人。

（二）专项应急小组及核心职责

现场救援组：1.组成：组长由施工单位安全负责人担任，成员为专职安全员、急救员