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2025年选调生申论基层治理类真题练习

考试时间：______分钟总分：______分姓名：______

阅读材料

材料一

近年来，某市A区积极探索城市基层治理新模式，推动治理重心向基层下移，不断提升基层治理效能。A区以党建引领为核心，构建“街道—社区—网格—楼门”四级治理体系，将党的组织和工作延伸到基层最小单元。通过实施“红色物业”工程，推动物业服务与社区治理深度融合，选优配强楼门长、网格员队伍，建立常态化沟通协调机制，有效解决了居民身边的操心事、烦心事、揪心事。同时，A区还积极搭建“社区e站”线上平台，整合政务、服务、文化资源，实现“一网通办、一网统管”，让数据多跑路、群众少跑腿。这些举措有效提升了居民的获得感、幸福感和安全感。

材料二

某县地处偏远山区，农村人口外流严重，基层组织弱化，乡村治理面临诸多难题。为破解这一难题，该县以“党建+网格”为抓手，将全县划分为若干个网格，每个网格配备一名网格员，负责收集社情民意、宣传政策法规、调解矛盾纠纷、开展安全隐患排查等工作。同时，该县还积极培育和发展农村社会组织，引导其参与乡村治理，提供多样化服务。例如，某村依托本地资源，成立了农民专业合作社，发展特色种养殖业，带动村民增收致富；某村则成立了志愿服务队，开展环境整治、文明劝导等活动，提升了村容村貌和村民素质。这些做法有效激发了乡村治理的内生动力，促进了乡村和谐稳定。

材料三

某市B区在推进基层治理过程中，注重运用信息化手段，打造“智慧治理”平台。该平台集成了社会治理、公共服务、应急管理等功能模块，实现了数据共享和业务协同。通过该平台，政府部门可以实时掌握基层情况，及时处置各类事件。例如，当发生突发事件时，平台可以迅速启动应急预案，调动各方力量进行处置；当群众反映问题时，平台可以快速派单到相关责任部门，并跟踪处理进度。B区的“智慧治理”平台有效提升了基层治理的效率和精准度，得到了群众的一致好评。

材料四

某地基层治理存在一些突出问题。一是基层治理能力不足，部分基层干部缺乏治理经验和能力，难以有效应对复杂局面。二是基层治理资源匮乏，特别是经济欠发达地区，基层财政收入有限，难以支撑治理工作的开展。三是基层治理机制不健全，一些地方存在权责不清、协调不畅等问题，影响了治理效能。四是群众参与度不高，部分群众对基层治理缺乏了解和兴趣，参与治理的积极性不高。

材料五

习近平总书记指出：“加强基层治理体系和治理能力现代化建设，是一项长期而艰巨的任务。”要加强基层治理，必须坚持党的领导，坚持以人民为中心的发展思想，坚持系统观念，加强和创新基层社会治理，构建共建共治共享的社会治理格局。要加强基层党的建设，发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。要健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的基层治理体系，完善基层直接民主制度体系和工作体系，建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。

作答要求

1.结合材料，概括当前基层治理面临的挑战。

2.结合材料，分析A区在城市基层治理方面的创新做法及其意义。

3.结合材料，谈谈如何提升基层治理中群众参与的积极性。

4.假定你是某县基层治理工作领导小组办公室的工作人员，请就如何加强该县基层治理能力建设，撰写一份工作建议。

5.以“创新基层治理，共建美好家园”为主题，自选角度，自拟题目，写一篇文章。

试卷答案

1.结合材料，概括当前基层治理面临的挑战。

答案：当前基层治理面临的挑战主要包括：基层治理能力不足，部分基层干部缺乏治理经验和能力；基层治理资源匮乏，特别是经济欠发达地区，财政投入有限，难以支撑治理工作；基层治理机制不健全，存在权责不清、协调不畅等问题，影响治理效能；群众参与度不高，部分群众对基层治理缺乏了解和兴趣，参与治理的积极性不高。

解析：本题要求概括当前基层治理面临的挑战。作答时需仔细阅读材料，特别是材料四直接指出了当前基层治理存在的突出问题，包括能力、资源、机制和群众参与四个方面。材料一、二、三分别介绍了A区、某县和B区在基层治理方面的做法和成效，虽然这些做法和成效可以间接反映当前基层治理的良好态势，但并非本题作答的重点。因此，作答时需紧扣材料四的内容，提炼出当前基层治理面临的挑战。

2.结合材料，分析A区在城市基层治理方面的创新做法及其意义。

答案：A区的创新做法主要体现在以下几个方面：一是构建“街道—社区—网格—楼门”四级治理体系，将党的组织和工作延伸到基层最小单元；二是实施“红色物业”工程，推动物业服务与社区治理深度融合，选优配强楼门长、网格员队伍，建立常态化沟通协调机制；三是搭建“社区e站”线上平台，整合政务、服务、文化资源，实现“一网通办、一网统管”。这些做法的意义在于：提升了基层治理的精细化水平，将治理重心下移，更贴近群众需求；加强了基层党