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热力系统施工项目监理规程

一、总则

热力系统作为保障生产生活用热的核心基础设施，其施工质量直接关系到系统的安全稳定运行、能源利用效率及使用寿命。本规程旨在规范热力系统施工项目的监理行为，明确监理工作的内容、程序和要求，确保工程质量、进度、安全及投资控制目标的实现。本规程适用于各类新建、扩建、改建的工业与民用热力系统施工项目的监理工作。监理工作应遵循“独立、客观、公正、科学”的原则，依据国家及地方相关法律法规、工程建设标准、设计文件、施工合同及委托监理合同开展。

二、施工准备阶段的监理

（一）监理机构及人员准备

监理单位应根据项目规模和特点，组建专业配套、人员数量满足要求的项目监理机构。总监理工程师应具备相应资格和类似工程监理经验，专业监理工程师应熟悉热力系统相关专业知识和施工工艺。监理人员应提前熟悉合同文件、设计图纸及相关技术标准，参加监理单位组织的岗前培训和技术交底。

（二）设计文件审查与交底

监理工程师应协助建设单位组织或参与图纸会审与设计交底工作。重点审查设计图纸的完整性、合规性、安全性及可施工性，核对管道走向、设备布置、管径选择、坡度坡向、保温措施等是否合理。对图纸中存在的疑问、错漏或不合理之处，应及时向设计单位提出书面意见和建议，确保问题在施工前得到解决。设计交底后，监理机构应整理会议纪要，并由相关方签认。

（三）施工组织设计审查

总监理工程师负责组织专业监理工程师对施工单位报送的施工组织设计（或施工方案）进行审查。审查内容包括：施工部署、主要施工方法、施工进度计划、资源投入计划、质量保证措施、安全技术措施、环境保护措施、应急预案等。特别关注关键工序、特殊过程的施工方案是否可行，质量和安全控制措施是否到位。审查意见应书面回复施工单位，对不满足要求的部分应要求其修改完善后重新报审。

（四）施工现场准备核查

监理工程师应会同建设单位对施工单位的现场准备情况进行核查。包括：施工场地“三通一平”是否满足要求，临时设施（办公、住宿、材料堆放、加工场地等）布置是否合理，施工机械设备是否到位且性能良好，计量器具是否在检定有效期内，施工人员（特别是特种作业人员）是否持证上岗，原材料、构配件是否已按计划组织进场并完成检验等。

（五）开工条件审查

在各项施工准备工作基本就绪后，施工单位向监理机构提交工程开工报审表。总监理工程师应组织专业监理工程师对开工条件进行全面审查，确认工程各项准备工作已就绪，施工组织设计已审批，现场管理体系已建立，主要材料设备已落实，设计交底和图纸会审已完成，施工许可证等法定文件已办理。满足开工条件后，由总监理工程师签署开工报审表，并报建设单位备案。

三、施工过程阶段的监理

（一）原材料、构配件及设备质量控制

1.进场验收：对进入施工现场的主要材料（如管材、阀门、保温材料、钢材、焊条等）、构配件和设备，监理工程师应监督施工单位进行进场验收。查验产品合格证、出厂检验报告等质量证明文件，核对其规格、型号、外观质量是否符合设计及规范要求。

2.见证取样与送检：对于涉及工程结构安全和使用功能的关键材料、构配件，如管材的力学性能和化学成分、阀门的严密性试验、保温材料的导热系数等，监理工程师应按规定进行见证取样，并送至具有相应资质的检测单位进行复试。未经复试或复试不合格的材料、构配件不得用于工程。

3.储存与保管：监理工程师应检查施工单位对材料、构配件的储存、保管是否符合要求，防止损坏、变质或混用。

（二）管道安装工程监理

1.管道加工与预制：检查管道切割、坡口加工、弯管制作等是否符合规范要求，尺寸偏差是否在允许范围内。

2.管道连接：

*焊接连接：监督焊工持证上岗，检查焊接工艺参数是否符合焊接作业指导书要求，焊缝外观质量（如咬边、气孔、夹渣、焊瘤、裂纹等）是否合格，必要时进行无损检测（如射线探伤、超声波探伤）的见证。

*法兰连接：检查法兰面是否平整、洁净，垫片材质和规格是否正确，螺栓紧固是否均匀、适度，法兰连接是否同心。

*螺纹连接：检查螺纹加工质量，缠绕密封材料是否符合要求，连接是否紧密，外露丝扣数量是否适当。

3.管道安装：检查管道的坐标、标高、坡度、坡向是否符合设计要求，管道支架、吊架的安装位置、型式、间距、牢固度是否正确，补偿器的安装是否符合设计及产品说明书要求，固定支架与活动支架的设置是否合理。管道安装的允许偏差应控制在规范范围内。

4.阀门安装：检查阀门的型号、规格、安装方向是否正确，阀门安装前的强度和严密性试验是否按规定进行，大型阀门吊装是否有专项措施。

（三）设备安装工程监理

1.设备开箱检验：会同建设单位、施工单位、设备供应单位共同对进场设备进行开箱检验，核对设备型号、规格、数量，检查设备外观有无损坏，随机技术文件、说明书、合格证及备品备件是否齐全。

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