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学校出入校园登记制度

一、制度建立的意义与目的

出入校园登记制度的设立，并非简单的管理形式，其背后蕴含着深刻的现实需求与长远考量。

首先，维护校园正常秩序是首要目标。通过对出入人员及车辆的有效管控，可以有效防止无关人员随意进入，减少潜在的安全隐患，为师生创造一个安静、有序的教学与生活环境。其次，保障师生人身与财产安全是核心诉求。详实的登记信息有助于追溯可疑人员或事件，对不法分子形成威慑，降低各类安全事件发生的风险。再者，强化校园管理效能是重要体现。登记制度能够为学校掌握人员流动情况、优化资源配置、制定管理决策提供数据支持。最后，应对突发事件与责任追溯是必要保障。在发生紧急情况时，准确的出入记录可以为快速定位人员、开展救援、调查事故原因等提供关键依据。

二、制度设计的基本原则

构建科学合理的出入校园登记制度，需遵循以下基本原则，以确保制度的可行性与有效性。

安全优先，预防为主：制度设计应始终将校园安全置于首位，通过严格的登记程序，最大限度预防安全风险。

依法依规，规范管理：制度的制定与实施需符合国家相关法律法规及教育主管部门的要求，确保登记行为的合法性与规范性。

明确责任，各司其职：清晰界定学校各部门（如保卫处、各院系、门卫等）在登记管理中的职责，形成齐抓共管的工作格局。

便捷高效，服务教学：在保障安全的前提下，应尽量简化登记流程，避免因过度繁琐影响正常的教学科研活动和师生出行效率。

信息保密，保护隐私：对于登记过程中收集的个人信息，学校负有严格的保密义务，严禁泄露或用于非管理目的。

三、制度的核心内容与实施要点

一套完善的出入校园登记制度，应包含以下核心内容，并在实施过程中把握关键要点。

（一）登记对象与范围

明确登记制度的适用对象是有效实施的前提。通常包括：

1.外来访客：包括学生家长、应聘人员、合作单位人员、参观考察人员等所有非本校在编在岗教职工及注册学生的外来人员。

2.临时出入人员：如快递配送人员、维修服务人员、施工人员等需要短暂进入校园的人员。

3.特定时段的学生与教职工：例如，在非规定作息时间出入校园的学生，或因特殊情况（如加班、出差）在特定时段出入的教职工，可根据学校实际情况决定是否需要额外登记或报备。

4.车辆：所有进入校园的外来车辆，以及本校教职工、学生的非制式车辆（或根据学校车辆管理规定需要登记的车辆）。

（二）登记内容与方式

登记内容应兼顾信息的完整性与必要性，避免过度收集。

1.基本信息：访客姓名、性别、身份证号（或其他有效证件信息）、工作单位/学校、联系电话。

2.出入事由：明确访问目的、访问对象（部门或个人）、拟访问时间。

3.出入凭证：核对并登记有效身份证件信息，必要时可留存复印件或扫描件，发放并回收临时出入证/访客证。

4.车辆信息：车牌号、车型、颜色、随车人数（如适用）。

5.出入时间：准确记录入校时间和离校时间。

登记方式可根据学校条件选择：

*人工登记：传统的纸质登记表，由门卫或值班人员负责核对与记录。

*半自动化登记：使用身份证读卡器、访客机等设备，辅助信息录入与证件扫描。

*信息化登记：通过学校官方APP、微信小程序或特定的访客预约系统，实现线上预约、审批与线下核验，提高效率并减少接触。鼓励有条件的学校逐步推行信息化、智能化登记系统。

（三）出入流程与管理

规范的流程是制度落地的保障。

1.入校流程：

*访客抵达校门，主动出示有效证件，说明来意。

*门卫/值班人员核验身份，指导填写/录入登记信息。

*如需联系校内人员，应由门卫/值班人员与被访人确认，或由被访人事先进行预约/报备。

*符合条件的，登记后发放临时出入凭证，方可入校。

2.在校管理：

*访客应在指定区域活动，不得随意进入教学区、宿舍区等非访问区域（除非获得特别许可）。

*被访部门或个人应对访客在校期间的行为负有一定的管理和引导责任。

3.离校流程：

*访客离校时，应主动交回临时出入凭证。

*门卫/值班人员核对登记信息，记录离校时间。

（四）特殊情况处理

制度中应包含对特殊情况的应对预案。

*紧急情况：如消防车、救护车、警车等执行紧急任务的车辆和人员，应优先放行，并事后及时补登信息。

*拒绝登记或身份不明人员：门卫有权拒绝其进入，并及时报告学校保卫部门处理。

*携带物品检查：对携带大件物品、可疑物品出入校园的人员，门卫有权进行询问和必要的检查。

（五）信息管理与保密

登记信息属于敏感个人信息，其管理至关重要。

*建立专门的登记台账，定期整理、归档。

*明确信息保管责任人，设定查阅权限，严禁无关人员接触。

*纸质登记材料应妥善保存，电子登记数据应做好备份与加密。

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