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《数字经济产业园建设评价指标体系》

编制说明

一、项目背景

当前，数字经济正在成为重组全球要素资源、重塑全球经济

结构、改变全球竞争格局的关键力量，发展数字经济是把握新一

轮科技革命和产业变革新机遇的战略选择。从国家层面来看，

“数字中国”建设战略全面擘画了数字化发展的宏伟蓝图，旨在通

过数字技术与实体经济的深度融合，推动产业结构优化升级，提

升经济发展质量与效益。《“十四五”数字经济发展规划》将产业

园区、产业集群作为培育数字化转型支撑服务生态、营造产业创

新生态、培育数字经济新业态的重要依托。高标准的数字经济产

业园不仅是数字经济产业发展的强力支撑，也是展示数字经济发

展水平、吸引资本流入和技术合作的重要窗口。

浙江深入实施数字经济创新提质“一号发展工程”，数字经济

规模持续扩大，创新动力不断增强，数字化转型加快推进，数字

经济发展取得明显成效，成为彰显浙江经济社会高质量发展“金

名片”。《浙江省数字产业竞争优势提升攻坚行动方案》中明确

提出提升产业平台集聚力，建设数字产业专业化园区，打造特色

化专业化数字经济产业园。2023年起探索推进省级数字经济产业

园梯度建设机制，各地积极响应，结合区域发展条件，发挥特色

产业优势，已形成一批具有示范推广意义的数字经济产业园。

本标准旨在建立一套科学、合理的指标体系，为数字经济产

业园的规划、建设、运营提供明确的方向和标准，提升产业园自

身的管理水平和发展质量，促进产业链上下游企业协同合作，推

动技术创新和业态创新，加速科技成果向现实生产力转化，提升

整个产业园乃至区域的数字经济综合竞争力。同时可为主管部门

提供一套明确的评价标准，通过定期评估，为提高管理效能、提

升发展水平提供数据支撑。

二、工作概况

（一）任务来源

本标准由浙江省数字经济发展中心提出。

本标准由浙江省企业信息化促进会归口。

本标准起草单位：浙江省数字经济发展中心、浙江省图灵互

联网研究院、浙江省工业和信息化研究院、浙江大学公共管理学

院城市发展与管理系、绿城科技产业服务集团有限公司等。

（二）主要工作过程

本文的编制工作从2024年1月开始筹备，成立了由数字经

济领域专家、产业园建设运营方代表、相关行业协会负责人以及

标准化专业人士组成的标准编制工作组，广泛收集国内外数字经

济产业园建设的相关资料，包括成功案例、失败教训、现行政策

法规、技术标准等，对资料进行系统梳理与分析，为后续的标准

编制工作奠定了坚实基础。同时，开展了多轮内部研讨会议，对

标准的框架结构、核心内容、适用范围等关键问题进行了深入探

讨，初步拟定了标准的基本框架和内容。

2024年1月-12月，组织开展前期预研制工作，在浙江省经

济和信息化厅组织开展首批数字经济产业园申报遴选工作的基础

上，收集汇总一批具有典型代表性的数字经济产业园情况，并根

据实际情况开展实地调研，形成《数字经济产业园建设评价指标

体系》初稿。

2025年3月浙江省企业信息化促进会组织召开团体标准立项

评审会。与会专家一致同意该标准立项，建议标准编制组根据专

家意见对标准文本进行修改完善。

2025年3月-2025年8月，标准编制组在浙江省经济和信息

化厅数字经济处的组织下，多次召开标准内部研讨会议，且不定

期走访各地数字经济产业园开展产业园建设情况、产业集聚情况

调研和建设指导活动，收集整理一批产业园主管部门、建设运营

单位、入驻企业等相关单位的实际发展需求和建议，使得标准编

制更加符合企业实际需求和建设水平评估所需。

2025年9月，标准编制组根据根据2025年省级数字经济产

业园申报遴选情况，结合调研情况，进一步修改完善标准文本内

容。

2025年10月，标准编制组汇总调研相关单位和行业专家的

意见和建议，对标准的文本进行修改和完善，形成《数字经济产

业园建设评价指标体系》征求意见稿和征求意见稿编制说明。

三、标准编制原则和主要内容的依据

（一）编制原则

本标准的编制工作遵循“科学性、实用性、前瞻性”的原则，

按照GB/T1.1-2020的要求和规定编写。本次标准的编写主要依

据如下编制原则：

科学性原则：以数字经济发展理论、产业园区规划建设理论

以及相关技术标准为基础，确保标准内容准确