工程项目预算审核与评估表.docVIP

工程项目预算审核与评估表使用指南

一、适用范围与应用场景

本工具适用于各类新建、改建、扩建工程项目的预算审核与评估工作，涵盖建筑工程、安装工程、市政工程、装修工程等多个领域。具体应用场景包括：项目立项决策阶段对预算可行性的初步评估、招标阶段对投标报价的合理性审核、施工前对施工图预算的最终确认、以及项目实施过程中对变更预算的动态复核等。参与主体包括建设单位项目负责人、造价咨询机构专业人员、施工单位预算员及相关技术负责人，通过系统化审核保证预算金额的准确性、合规性与经济性，为项目资金管控、成本控制及合同签订提供核心依据。

二、预算审核与评估操作流程

（一）前期准备阶段

明确审核依据：收集项目相关文件，包括但不限于经批准的初步设计文件、施工图纸、工程量清单计价规范（如GB50500）、地区定额文件、材料信息价、招标文件及合同范本等，保证审核标准符合国家及地方现行政策要求。

组建审核小组：根据项目规模与复杂程度，配备造价工程师（工）、技术负责人（工）等专业人员，明确分工（如工程量审核组、单价审核组、费用审核组），保证审核工作全面覆盖。

制定审核计划：确定审核重点（如大型土方工程、特殊装饰材料等）、时间节点及成果输出形式，提前与建设单位（单位）、施工单位（单位）沟通审核流程，资料交接要求等。

（二）资料收集与核对

施工单位资料提交：要求施工单位完整提交预算书（含电子版）、工程量计算底稿、主要材料设备价格询价依据、取费标准计算书、相关资质文件（如营业执照、造价人员证书复印件）等，并对资料真实性、完整性签署承诺书。

建设单位补充资料：获取建设单位提供的地质勘察报告、周边环境资料、甲供材料清单、暂估价项目确认文件等，作为审核工程量与单价的辅助依据。

资料初步筛查：审核小组对提交资料的合规性进行核查，如预算书是否加盖公章、造价人员是否签字盖章、工程量计算规则是否符合约定等，对缺失或存疑资料及时反馈补充。

（三）分项预算初审

工程量审核：

依据施工图纸、设计变更及工程量计算规则，逐项核对施工单位申报的工程量（如土方开挖体积、混凝土浇筑面积、钢筋重量等），重点关注易错项（如扣除门窗洞口面积、重叠工程量计算等）。

对复杂分部分项工程（如钢结构、装饰幕墙），可采用图纸法、现场勘验法（*工带队现场复核尺寸）、模型法（BIM模型量对比）等方式交叉验证，保证工程量准确无误。

单价与定额套用审核：

审核综合单价的组成是否合理，包括人工、材料、机械台班费用及管理费、利润，重点核查材料价格是否符合信息价或市场价（如需提供供应商报价单、采购合同等佐证资料）。

检查定额套用是否准确，如项目特征描述与定额子目是否一致、换算定额是否合规（如混凝土标号、砂浆配合比调整）、有无高套定额或重复计价等问题。

费用计取审核：

核对规费（如工程排污费、社会保障费）、税金（增值税、附加税）的计算基数与费率是否符合国家及地方规定（如按人工费+机械费为基数或按直接费+间接费为基数）。

审核措施项目费（如脚手架、模板、垂直运输费等）的计取依据是否充分，对安全文明施工费等不可竞争费用是否按规定足额计取。

（四）综合复审与争议处理

交叉复核：初审完成后，由审核小组内部交叉复核（如工审核工程量，工审核单价），重点检查是否存在漏项、错项或逻辑矛盾，形成《预算审核问题汇总表》。

沟通确认：组织建设单位（经理）、施工单位（预算员）召开审核会议，逐项反馈审核问题，听取施工单位对差异项的解释（如材料价格波动原因、定额套用依据等），对争议较大的项目（如暂估价材料、新增工程子目），可通过第三方询价、专家论证（*专家）等方式确定处理意见。

预算调整：根据沟通结果，施工单位在规定时限内提交预算书修改版，审核小组再次复核调整后的预算，直至达成一致，形成《预算审核定案表》。

（五）评估报告编制与输出

风险评估：结合项目特点，分析预算中存在的潜在风险（如材料价格波动风险、工程量变更风险、政策调整风险等），提出风险应对建议（如签订固定单价合同、设置价格调整条款等）。

经济性评价：对比项目概算与预算金额，分析差异原因（如设计优化、工程量增减），评估预算的合理性与经济性，判断是否满足项目投资控制目标。

成果输出：编制《工程项目预算审核与评估报告》，内容包括项目概况、审核依据、审核过程、审核结果（预算总金额、审减/审增金额及明细）、风险评估结论及建议，经审核小组全体成员签字（工、工）、建设单位（总监）与施工单位（负责人）盖章确认后生效。

三、工程项目预算审核与评估表（模板）

项目基本信息

项目名称

项目编号

建设单位

施工单位

设计单位

建筑面积/规模

预算总金额（元）

编制日期

审核日期

预算编制人员（*工）

审核负责人（*工）

分部分项工程审核明细

序号

分部工程名称

分项工程名称

单位

施工单位申报工程量

审核后工程量

申