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城市二次供水管理条例

城市二次供水是指通过储存、加压等设施，将公共供水或自建设施供水经储存、加压后提供给用户的供水方式，是保障城市居民用水安全的重要环节。为规范二次供水管理，保障供水水质、水压和供水安全，维护用户和管理单位的合法权益，根据相关法律法规，结合实际情况，制定本管理规范。

一、适用范围与管理原则

本规范适用于城市建成区及其他实行城市化管理区域内二次供水设施的规划、建设、运营、维护及相关监督管理活动。二次供水管理遵循“统筹规划、规范建设、权责清晰、保障安全”的原则，坚持用户权益优先，强化源头管控与过程监管，确保二次供水水质符合国家生活饮用水卫生标准，水压满足用户基本需求。

二、管理职责划分

县级以上人民政府住房和城乡建设主管部门（以下简称“住建部门”）负责二次供水设施建设的监督管理，指导设施设计、施工、验收等环节符合国家及地方技术标准；城市管理部门（以下简称“城管部门”）负责二次供水设施运营维护的监督管理，督促管理单位履行日常维护责任；卫生健康主管部门（以下简称“卫健部门”）负责二次供水水质卫生监督，组织开展水质监测与评估；发展改革、市场监管、财政等部门按照各自职责，做好二次供水价格监管、设备质量监督、经费保障等工作。

供水企业应配合做好公共供水管网与二次供水设施的衔接管理，对二次供水设施移交后的运行维护提供技术指导；业主委员会或产权单位（含物业企业，下同）作为二次供水设施的管理主体，承担设施日常运行、维护、清洗消毒及安全保障责任；用户应遵守二次供水管理规定，配合管理单位开展设施维护与水质检测工作。

三、设施建设与验收

新建、改建、扩建工程项目需配套建设二次供水设施的，建设单位应将二次供水设施纳入项目整体规划，与主体工程同步设计、同步施工、同步验收。二次供水设施的设计应符合《二次供水工程技术规程》（CJJ140）等国家及地方技术标准，满足供水规模、水压要求，采用节能、环保、安全的设备与材料，避免水质二次污染。设计方案需经住建部门组织专家评审，重点审查供水工艺、设备选型、防污染措施等内容；涉及卫生安全的，应征求卫健部门意见。

二次供水设施施工应严格按照设计图纸和施工规范进行，使用的管材、管件、水箱（池）、泵组等设备须符合国家产品质量和卫生标准，禁止使用国家明令淘汰的产品。隐蔽工程施工时，建设单位应通知住建部门、卫健部门到场监督，未经验收或验收不合格的，不得进行下一道工序。

工程竣工后，建设单位应组织住建、城管、卫健部门及供水企业、业主代表共同验收。验收内容包括设施设备性能、管道布局、防污染措施、水质检测报告等，需提供完整的竣工图纸、设备清单、水质检测合格证明等资料。验收合格的，建设单位应在30日内将二次供水设施及相关资料移交管理单位；验收不合格的，建设单位须限期整改，整改完成后重新申请验收，未通过验收的不得投入使用。

四、运行维护与水质管理

管理单位应建立健全二次供水设施运行维护制度，明确管理人员职责，制定日常巡检、清洗消毒、设备保养等操作流程。日常巡检内容包括泵组运行状态、阀门密封性、水箱（池）水位及溢流口防护、电气设备安全等，巡检频率每日不少于1次，巡检记录保存期限不得少于2年。

二次供水设施的清洗消毒由管理单位负责或委托专业机构实施，每半年至少进行1次；水质异常、水箱（池）维修或停用后重新启用时，应立即清洗消毒。清洗消毒需使用符合卫生标准的清洁剂和消毒药剂，清洗后须委托具有资质的检测机构进行水质检测，检测项目包括浊度、余氯、菌落总数、总大肠菌群等12项常规指标，检测合格后方可恢复供水。检测报告应在7个工作日内公示，接受用户监督。

设备维护方面，水泵、电机等核心设备应每季度进行1次全面保养，检查轴承润滑、密封性能、绝缘电阻等；压力表、水位计等仪表每年至少校验1次；避雷、防水、防鼠等安全设施每季度检查1次，确保功能完好。因设备维修、清洗消毒等需临时停水的，管理单位应提前48小时通知用户；因突发故障停水的，应立即启动应急供水预案，2小时内通知用户，并在24小时内恢复供水，超过24小时不能恢复的，需提供临时供水措施。

五、水质安全保障与用户权益

卫健部门应建立二次供水水质监测网络，每半年至少开展1次全覆盖抽检，抽检比例不低于本区域二次供水设施总数的20%；对水质不稳定或用户投诉集中的设施，增加抽检频次。检测结果及时向社会公开，发现水质不符合标准的，立即责令管理单位整改，并跟踪复查直至合格。

管理单位应在二次供水设施所在地公示水质检测结果、清洗消毒记录、管理人员联系方式等信息，接受用户查询与监督。用户对水质有异议的，可向管理单位提出复检申请，管理单位应在3个工作日内委托双方认可的检测机构复检，复检费用由责任方承担。

二次供水运行成本（含电费、水费、设备维护、清