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资产管理办法及实施细则1

第一章总则

第一条目的与依据

为规范[单位名称]（以下简称“本单位”）资产管理行为，提高资产使用效益，确保资产安全完整，防止国有资产流失（如适用），依据国家相关法律法规及本单位内部管理制度，特制定本办法及实施细则。

第二条适用范围

本办法适用于本单位所有部门及全体员工对各类资产的管理活动。所称资产，是指由本单位拥有或控制的，预期会给本单位带来经济利益或服务潜力的各类经济资源，包括但不限于固定资产、无形资产、流动资产中的重要物资等。

第三条基本原则

资产管理遵循以下原则：

1.统一领导、分级负责：单位层面统一制定政策，各部门在职责范围内具体实施。

2.规范管理、安全优先：建立健全各项管理制度，确保资产的安全与完整。

3.合理配置、注重效益：优化资产配置，提高资产使用效率，避免闲置和浪费。

4.明晰责任、追溯可查：明确资产从取得、使用、维护到处置各环节的责任人，确保管理过程可追溯。

第四条管理部门及职责

本单位指定[例如：行政部/财务部或专门的资产管理部门]作为资产管理的牵头部门（以下简称“资产管理部门”），负责统筹协调资产的全生命周期管理。各使用部门为资产的直接管理和使用责任单位。

资产管理部门主要职责包括：制度制定与修订、资产清查盘点组织、资产配置标准拟定、资产处置审批流程管理、指导和监督各部门资产管理工作等。

各使用部门主要职责包括：本部门资产的日常保管、维护、使用登记、提出配置需求、参与资产盘点、按规定办理资产处置手续等。

第二章资产配置与取得

第五条资产配置

资产配置应遵循必要性、合理性和经济性原则，优先考虑现有资产的调剂使用。各部门根据工作需要提出资产配置申请，纳入本单位预算管理。大额或重要资产的配置需进行可行性论证。

第六条资产取得

1.采购：纳入政府采购目录或达到规定金额的资产采购，应严格按照政府采购相关规定执行。未纳入政府采购范围的，应遵循公开、公平、公正的原则，采取询价、比价等方式进行。

2.自行建造/开发：自行建造或开发的资产，应规范核算过程，确保成本归集准确，并在达到预定可使用状态后及时办理验收手续。

3.接受捐赠/调入：接受捐赠或从其他单位调入的资产，应核实资产价值，办理合法的交接手续，并及时登记入账。

4.其他方式取得：通过置换、租赁（融资租赁）等其他方式取得的资产，应签订合法协议，并按规定进行管理。

第七条验收与登记

1.验收：资产到货或完工后，资产管理部门应会同使用部门、采购部门（如涉及）及相关专业技术人员共同进行验收。验收内容包括数量、规格、型号、性能、技术参数、外观质量等是否符合要求，并核对相关凭证。验收合格后方可办理入库或交付使用手续。

2.登记：经验收合格的资产，资产管理部门应及时为其建立资产卡片和台账，详细记录资产名称、规格型号、购置日期、价值、使用部门、保管人、资产编号等信息，并粘贴统一的资产标签。财务部门根据验收凭证和相关票据进行账务处理。

第三章资产日常管理

第八条标签管理

所有纳入管理范围的资产均应粘贴统一格式的资产标签，标签内容应包含资产编号、名称、规格型号、购置日期、管理部门/使用部门等关键信息。资产标签应保持清晰、完整，不得随意涂改、撕毁。资产发生转移、维修等情况时，标签应随之调整或重新粘贴。

第九条台账管理

资产管理部门应建立健全资产总台账，各使用部门应建立部门资产分台账。台账信息应准确、完整，并与财务账簿记录、实物资产状况保持一致。资产发生增减变动、状态变更等情况时，应及时更新台账。

第十条保管与使用

1.资产保管实行“谁使用、谁保管、谁负责”的原则，各部门应明确资产保管责任人。

2.资产使用人应爱护资产，规范操作，确保资产处于良好状态。严禁违规操作、超负荷使用或野蛮使用资产。

3.对于精密、贵重或有特殊使用要求的资产，应制定专项操作规程，并对使用人员进行培训。

第十一条维护与保养

1.使用部门应根据资产性质和使用说明书的要求，对资产进行定期或不定期的维护、保养和检修，及时排除故障，延长资产使用寿命，保障资产正常运行。

2.资产的大修、改造等重大维护项目，应事先提出申请，报资产管理部门及相关领导审批后实施。维护记录应及时归档。

第十二条借用与归还

1.内部员工因工作需要借用资产，须经部门负责人批准，并在资产管理部门或本部门资产管理员处办理借用登记手续，明确借用期限、责任人及归还要求。

2.外单位借用资产，须经单位分管领导或主要领导批准，签订借用协议，明确借用期限、用途、维护责任及损坏赔偿等事项。

3.借用资产到期应及时归还，如需续借，应重新办理手续。归还时应进行检查验收，确保资产完好。

第十三条盘点清查

1.资产管理部门应定期组织对本单位资