2025公路工程施工监理合同范本.docxVIP

2025公路工程施工监理合同范本

前言：新版监理合同范本的时代意义

随着我国公路建设事业的持续发展与深化改革，对工程监理工作的规范化、专业化、精细化提出了更高要求。2025年版《公路工程施工监理合同范本》（以下简称“新版合同范本”）的颁布与实施，正是顺应这一发展趋势，在总结过往实践经验、借鉴国际先进理念的基础上，对公路工程施工监理合同进行的系统性修订与完善。本范本旨在进一步明确监理合同双方的权利与义务，规范监理行为，提升监理服务质量，保障公路工程建设的质量、安全、进度与投资效益，为推动公路建设行业高质量发展提供坚实的合同管理依据。

一、合同当事人与监理服务范围

（一）合同当事人的基本界定

新版合同范本首先清晰界定了合同的双方当事人：即委托人与监理人。委托人通常为项目法人或承担项目建设管理职责的单位，是监理服务的采购方；监理人则为依法取得相应工程监理资质等级证书并经市场准入的监理单位，是监理服务的提供方。合同范本强调，双方当事人在法律地位上是平等的，在合同履行过程中应遵循公平、诚信、互利的原则。

（二）监理服务范围的细化与拓展

新版合同范本对监理服务范围的界定更为细致和全面，不仅涵盖了传统的施工阶段监理，还根据行业发展需求，适度拓展了服务边界。主要包括但不限于：

1.施工准备阶段：协助委托人进行施工图纸会审与设计交底，审查施工组织设计及专项施工方案，核查施工单位的资质、人员、设备等进场情况。

2.施工阶段：对工程质量、安全、环保、进度、费用进行全过程监理，包括巡视、旁站、平行检验等工作，签发工程指令，参与工程变更管理，组织或参与工程质量事故的调查与处理。

3.交工验收与缺陷责任期阶段：参与或组织交工验收工作，监督施工单位履行缺陷修复义务，审核缺陷修复报告。

4.其他服务：根据合同约定，可能包括的项目前期咨询、配合竣工验收、参与项目后评价等延伸服务。

值得注意的是，新版合同范本鼓励在专用合同条款中根据项目具体特点和委托人需求，对监理服务范围进行进一步的明确和细化，避免后续因服务范围模糊引发争议。

二、监理人的职责、权利与义务

（一）核心职责的强化

新版合同范本进一步强化了监理人的核心职责，突出了其在工程建设中的“独立第三方”监督与管理角色。重点包括：

1.质量控制：严格按照国家法律法规、技术标准、设计文件及合同约定，对工程质量实施监理，确保工程质量符合要求。明确监理人对隐蔽工程验收、关键工序和部位的旁站监理责任。

2.安全监理：强调监理人在施工安全管理中的监督职责，包括审查安全专项施工方案、监督安全措施落实、排查安全隐患并督促整改等。

3.合同管理：依据合同条款，公正处理合同履行中的问题，审核工程计量与支付，参与工程变更的审核与确认。

（二）权利的明确与保障

为确保监理人能够有效履行职责，新版合同范本明确了监理人应享有的权利，例如：

1.指令权：在授权范围内，对施工单位发出必要的监理指令，要求其纠正违规行为或采取补救措施。

2.审核权：对施工组织设计、施工方案、工程变更、支付申请等进行审核，并向委托人提出审核意见。

3.报告权：就工程进展情况、存在的问题及处理建议向委托人及时、如实报告。

4.紧急处置权：在发现存在危及人身安全或重大工程质量隐患的紧急情况下，有权签发暂停施工指令，并及时向委托人报告。

（三）义务的全面规范

监理人在享有权利的同时，也需履行相应的义务。新版合同范本对此进行了全面规范：

1.专业服务：派遣具备相应资格和经验的监理人员（总监理工程师、专业监理工程师、监理员等）组建项目监理机构，确保监理人员的专业能力和履职时间。

2.公正独立：秉持客观、公正、独立的原则开展监理工作，不得与被监理单位或其他相关方存在任何可能影响其公正履职的经济利益或其他关联关系。

3.文件管理：认真做好监理日志和监理档案的编制、整理与保管工作，确保监理资料的真实、完整、规范。

4.保密义务：对在监理服务过程中知悉的委托人及项目相关的商业秘密和技术秘密承担保密责任。

三、委托人的职责、权利与义务

（一）提供必要条件与支持

委托人作为合同的另一方，其首要义务是为监理人顺利开展工作提供必要的条件和支持：

1.提供资料：及时向监理人提供施工图纸、勘察资料、合同文件等必要的基础资料。

2.履行协助：协调监理人与施工单位、设计单位及其他相关方的工作关系，为监理人开展现场工作提供便利。

3.决策支持：对监理人提出的需由委托人决策的事项（如工程变更、费用索赔等），应在合理期限内予以明确答复。

（二）支付监理酬金的义务

按时足额支付监理酬金是委托人最核心的合同义务。新版合同范本对监理酬金的构成、计算方法、支付周期和支付条件等均有明确约定，并强调委托人应按照合同约定及时支付，以保障监理工作