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特种作业人员管理制度-通用版

一、总则

1.目的

为加强特种作业人员的管理，规范特种作业人员的作业行为，确保特种作业安全，防止和减少生产安全事故，保障员工生命和公司财产安全，根据国家相关法律法规和行业标准，结合本公司实际情况，特制定本制度。

2.适用范围

本制度适用于公司内所有涉及特种作业的人员，包括从事特种作业的正式员工、劳务派遣人员、临时聘用人员等。

3.特种作业定义

本制度所称特种作业，是指容易发生人员伤亡事故，对操作者本人、他人的生命健康及周围设施的安全可能造成重大危害的作业。依据国家相关规定，特种作业包括但不限于以下类别：电工作业、焊接与热切割作业、高处作业、制冷与空调作业、煤矿安全作业、金属非金属矿山安全作业、石油天然气安全作业、冶金（有色）生产安全作业、危险化学品安全作业、烟花爆竹安全作业等。

二、特种作业人员的条件与招聘

1.基本条件

（1）年满18周岁，且不超过国家法定退休年龄。

（2）经社区或者县级以上医疗机构体检健康合格，并无妨碍从事特种作业的器质性心脏病、癫痫病、美尼尔氏症、眩晕症、癔病、震颤麻痹症、精神病、痴呆症以及其他疾病和生理缺陷。

（3）具有初中及以上文化程度。

（4）具备必要的安全技术知识与技能。

（5）相应特种作业规定的其他条件。

2.招聘流程

（1）人力资源部门在招聘特种作业人员时，应严格按照上述基本条件进行初步筛选。要求应聘者提供身份证、学历证明、体检报告等相关资料。

（2）对于符合基本条件的应聘者，由安全管理部门组织进行特种作业相关知识和技能的测试。测试内容包括理论知识和实际操作两部分，理论知识考试采用笔试形式，实际操作考核在模拟或实际工作场景中进行。

（3）测试合格的应聘者，需进行背景调查，了解其以往工作经历、安全记录等情况。对于有严重安全事故记录或不良工作行为的人员，不予录用。

（4）经综合评估合格的应聘者，办理入职手续，并签订劳动合同。在合同中明确其从事的特种作业岗位、工作内容、安全责任等事项。

三、特种作业人员的培训与考核

1.培训内容

（1）安全技术理论培训：包括特种作业的基础知识、相关法律法规、安全操作规程、事故案例分析等。例如，电工作业人员需学习电学原理、电气安全法规、电气设备的安装与维护等知识；高处作业人员要掌握高处作业的安全防护知识、登高设备的使用方法等。

（2）实际操作培训：在专业人员的指导下，进行实际操作技能的训练。培训过程中，要严格按照安全操作规程进行操作，确保培训安全。如焊接与热切割作业人员要进行不同焊接方法的实际操作练习，掌握焊接参数的调整、焊缝质量的控制等技能。

（3）应急救援培训：使特种作业人员掌握必要的应急救援知识和技能，包括事故现场的急救方法、火灾逃生技巧、应急设备的使用等。定期组织应急演练，提高特种作业人员的应急反应能力和协同配合能力。

2.培训方式

（1）内部培训：公司安全管理部门或相关专业技术人员根据实际情况，组织内部培训。内部培训可以结合公司的实际生产情况和特种作业特点，有针对性地进行教学。例如，邀请公司内部的技术骨干分享工作经验和操作技巧。

（2）外部培训：对于一些专业性较强、技术要求较高的特种作业，公司可以委托具有相应资质的培训机构进行培训。外部培训机构具有更专业的师资力量和教学设备，能够提供更系统、更全面的培训服务。

3.考核标准

（1）理论考核：采用闭卷考试的方式，考试成绩达到80分及以上为合格。考试内容涵盖培训所学的安全技术理论知识，题型包括选择题、判断题、简答题等。

（2）实际操作考核：由考核人员按照实际操作考核标准进行评分，考核成绩达到合格标准为通过。实际操作考核要严格按照安全操作规程进行，注重操作的规范性、准确性和安全性。

（3）应急救援考核：通过模拟事故场景，考核特种作业人员的应急反应能力和应急救援技能。考核内容包括事故报告、现场急救、应急设备的使用等方面，考核成绩合格者方可认定为具备应急救援能力。

四、特种作业人员的证书管理

1.证书获取

特种作业人员经培训考核合格后，由培训机构向相关部门申请办理特种作业操作证。特种作业操作证是特种作业人员具备相应特种作业能力的资格证书，全国通用。证书有效期为6年，每3年复审一次。

2.证书保管

特种作业人员应妥善保管自己的特种作业操作证，不得转借、涂改或伪造。如有遗失或损坏，应及时向原发证机关申请补发。

3.证书复审

（1）安全管理部门应建立特种作业人员证书管理台账，及时掌握特种作业人员证书的有效期和复审时间。在证书复审前3个月，通知特种作业人员参加复审培训和考核。

（2）特种作业人员在证书有效期内，连续从事本工种10年以上，严格遵守有关安全生产法律法规的，经原发证机关同意，复审时间可以延长至每6年1次。

（3）复审内容包括安