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工程项目安全卫生设计标准

一、标准的核心定位与基本原则

工程项目安全卫生设计标准的核心定位，在于为工程项目的规划、设计、施工及验收提供明确的安全卫生技术要求，确保工程建成投用后，能够为劳动者提供一个安全、健康、高效的工作环境，最大限度地预防和减少各类安全事故与职业病的发生。

在制定和实施这一标准时，需遵循以下基本原则：

1.预防为主，源头控制：将安全卫生措施融入工程设计的初始阶段，优先考虑采用本质安全型的工艺、技术和设备，从源头上消除或降低危险、有害因素的产生。这是安全卫生设计的首要原则，强调“防患于未然”。

2.以人为本，关爱生命：始终将从业人员的生命安全和身体健康放在首位，充分考虑人的生理和心理特性，避免设计上的不合理导致人体疲劳、操作失误或健康损害。

3.系统性与整体性：安全卫生设计是一项系统工程，需综合考虑工程项目的选址、总平面布置、工艺流程、设备选型、作业环境、个体防护、应急救援等各个方面，实现整体安全卫生水平的提升。

4.合规性与先进性：标准的制定与执行必须符合国家相关法律法规的要求，并积极借鉴国内外先进的安全卫生技术和管理经验，确保标准的科学性和先进性。

5.经济合理，技术可行：在满足安全卫生要求的前提下，应进行多方案比选，力求技术上可行、经济上合理，避免过度设计或设计不足，实现安全、健康与效益的统一。

二、标准的主要内容与关键环节

工程项目安全卫生设计标准的内容广泛，涵盖了工程项目从规划到竣工的各个阶段和多个专业领域。其关键环节主要包括：

（一）厂址选择与总平面布置

厂址选择应综合考虑地质、地形、水文、气象等自然条件，以及周边环境、交通、公用设施等社会经济因素，避免选择在自然灾害频发区、环境敏感区或存在重大危险源的区域。总平面布置则需合理划分生产区、辅助生产区、办公生活区等功能区域，确保各区域之间保持必要的安全距离，合理组织人流、物流，避免交叉干扰，充分考虑防火防爆、防震抗震、防洪排涝、应急疏散等要求。例如，危险化学品仓库的布置需远离明火点和人员密集区域，并考虑风向因素。

（二）工艺设计与流程优化

工艺设计是安全卫生设计的核心环节。应优先选择安全可靠、技术成熟、污染小、能耗低的生产工艺。在流程设计中，需进行危险与可操作性分析（HAZOP）等风险评估方法，识别潜在的危险环节，并采取有效的控制措施。对于可能产生有毒有害物质、粉尘、噪声、振动、高温、低温、辐射等危害的工艺过程，必须设计相应的防护、净化、降温、降噪等措施。

（三）设备设施的安全卫生设计

设备选型应优先考虑符合安全卫生标准的本质安全型设备。设备的布置应便于操作、维护和应急处置，留有足够的安全通道和操作空间。对于存在旋转、移动、挤压、剪切等危险部位的机械设备，必须设计可靠的安全防护装置。特种设备的设计、制造、安装和验收必须严格遵守国家相关规定。此外，还需考虑设备的防泄漏、防爆、防静电、防雷击等安全措施。

（四）作业环境的控制与改善

作业场所的温度、湿度、采光、照明、通风（换气）、粉尘、噪声、振动、有毒物质浓度等参数，均应符合国家职业卫生标准的要求。设计中应充分考虑自然通风、机械通风等通风方式的合理运用，确保作业场所空气质量良好。对于产生粉尘、有毒有害气体的作业点，应设计局部排风或全面通风系统，并配备必要的个体防护用品。

（五）辅助用室与卫生设施

根据工程项目的性质和规模，合理设计更衣室、休息室、卫生间、盥洗室、食堂、医务室等辅助用室。这些设施的设置应满足卫生标准，符合人性化需求，有助于保障从业人员的身体健康和工作效率。

（六）安全卫生管理与应急设计

标准还应涉及安全卫生管理方面的设计要求，如安全卫生管理机构的设置、人员配备、安全卫生管理制度的建立等。同时，必须设计完善的应急救援体系，包括应急预案、应急组织机构、应急设备设施（如消防器材、急救用品、应急照明、疏散通道和安全出口标识等），以应对可能发生的突发安全卫生事件。

三、标准的实施与保障机制

工程项目安全卫生设计标准的有效实施，需要一套完善的保障机制：

1.强化设计单位主体责任：设计单位是落实安全卫生设计标准的首要责任主体，必须配备专业的安全卫生设计人员，严格按照标准进行设计，并对设计成果的安全性和卫生性负责。

2.严格设计审查与论证：在工程项目的可行性研究阶段和初步设计阶段，应组织相关专家对安全卫生专篇进行严格审查和科学论证，确保设计方案符合标准要求，从源头上把好关。

3.加强施工过程中的监督检查：施工单位应严格按照批准的设计图纸和安全卫生要求进行施工，监理单位应将安全卫生设计的落实情况作为监理工作的重要内容，确保施工过程不偏离设计标准。

4.完善竣工验收与评价：工程项目竣工后，必须将安全卫生设施的验收纳入整体竣工验收范围。未通过安全卫生验收或评价不合格的项目，不得投