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公路养护与管理技术指导手册

第一章总则

1.1目的与依据

为规范和加强公路养护与管理工作，保持公路及其附属设施的完好状态，保障公路畅通、安全、舒适、耐久，充分发挥公路的社会效益和经济效益，依据国家及行业相关法律法规、技术标准与规范，结合公路养护管理实际，制定本手册。

1.2适用范围

本手册适用于各级各类公路的养护与管理工作，包括公路路基、路面、桥涵、隧道、交通安全设施、绿化及沿线附属设施的日常养护、预防性养护、修复养护和应急养护等活动。公路管理机构、养护作业单位及相关技术人员在开展养护管理工作时，应参照本手册执行。

1.3基本原则

公路养护与管理工作应遵循以下基本原则：

1.预防为主，防治结合：加强日常巡查和检测评估，及时发现早期病害和隐患，采取预防性措施，防止病害扩大和设施损坏加剧。

2.科学养护，技术优先：积极采用成熟、先进、适用的养护技术、工艺、材料和设备，推广应用信息化、智能化管理手段，提高养护质量和效率。

3.安全第一，保障畅通：始终将安全生产放在首位，严格执行安全操作规程，确保养护作业人员、设备及过往车辆、行人的安全，最大限度减少养护作业对交通的影响。

4.全面养护，突出重点：对公路各组成部分进行系统、全面的养护，同时根据公路等级、交通量、重要性及病害状况，合理分配资源，突出对关键路段和重要结构物的养护。

5.绿色环保，节约资源：践行绿色养护理念，推广节能环保材料和工艺，减少对生态环境的影响，提高资源利用效率。

6.依法管理，责任明确：建立健全养护管理责任制，明确各方职责，规范养护行为，确保养护工作有序开展。

第二章公路养护技术

2.1路基养护

2.1.1一般规定

路基是公路的基础，应保持稳定、完整，排水畅通。路基养护应重点关注边坡稳定、排水系统功能、路基沉降与位移等。

2.1.2日常巡查与保养

定期对路基进行巡查，检查内容包括：路肩是否平整、坚实，有无积水、沉陷、冲刷；边坡是否稳定，有无冲刷、坍塌、滑塌、杂草丛生；排水系统（边沟、截水沟、排水沟、急流槽、盲沟等）是否畅通，有无淤塞、损坏；挡土墙、护坡等防护构造物是否完好，有无裂缝、变形、渗漏水。

对巡查发现的轻微病害和缺陷，应及时进行保养维修，如清理排水系统、修补路肩坑洼、清除边坡杂草、填补小型冲沟等。

2.1.3路基病害处治

针对常见的路基病害，如沉降、滑坡、崩塌、冲刷、翻浆等，应根据病害类型、规模及原因，采取相应的处治措施。

沉降：分析沉降原因，对于轻微均匀沉降，可采取表层补填压实；对于不均匀沉降或沉降量较大者，应查明原因后进行针对性处理，如地基加固、路基加宽或换填等。

滑坡与崩塌：对于小型滑坡或崩塌，可采取清除、减重、支挡、排水等措施；对于大型或复杂滑坡，应进行详细勘察设计，采用综合处治方案。

冲刷：对于坡面冲刷，可采用浆砌片石、干砌片石、植被防护等；对于坡脚冲刷，可设置丁坝、顺坝、抛石、石笼等防护措施，并加强排水。

翻浆：主要通过改善排水条件、换填水稳性好的材料、设置隔离层等措施进行处治。

2.2路面养护

2.2.1一般规定

路面是直接承受车辆荷载和自然因素作用的结构层，应保持平整、坚实、抗滑、耐久，具有足够的强度和稳定性。路面养护应坚持“预防为主、防治结合”的方针，推广预防性养护技术。

2.2.2日常巡查与状况检测

日常巡查应重点检查路面是否有裂缝、坑槽、松散、沉陷、车辙、波浪拥包、泛油、磨光、啃边等病害，以及路面排水是否畅通。

定期对路面技术状况进行检测，包括路面平整度、抗滑性能、结构强度（如弯沉）、破损状况等，为养护决策提供依据。

2.2.3预防性养护

在路面结构状况良好，尚未出现明显病害或仅有轻微病害时，适时采取预防性养护措施，延缓病害发生和发展，延长路面使用寿命。常用的预防性养护技术包括：

裂缝处治：对不同类型和宽度的裂缝，采用灌缝、贴缝等方法进行处理。

表面处治：如稀浆封层、微表处、雾封层、碎石封层等，用于改善路面抗滑性能、密封表面、填补轻微车辙和不平整。

薄层罩面：在原有路面上加铺薄层沥青混合料，恢复路面功能。

2.2.4修复养护

当路面出现较严重病害，影响使用功能时，应进行修复养护。

沥青路面：针对坑槽、松散、沉陷等病害，采用挖补、铣刨重铺、局部补强等方法；对于大面积破损或结构强度不足的路段，需进行中修或大修工程。

水泥混凝土路面：针对裂缝、断板、唧泥、错台、边角破损等病害，采用裂缝修补、板底压浆、局部换板、表面修复等方法；严重时需进行面板更换或加铺改造。

2.3桥涵养护

2.3.1一般规定

桥梁、涵洞是公路的重要组成部分，应确保其结构安全、适用、耐久。桥涵养护应建立健全检查、检测、评估和维修加固制度。

2.3.2桥梁检查与评估

桥梁检查分为经常检查、定期检查和特殊检查。

经常检查：