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学校食堂大宗食品集中定点采购制度

一、总则

（一）目的

为加强学校食堂食品安全管理，规范学校食堂大宗食品采购行为，确保学校师生饮食安全和健康，根据《中华人民共和国食品安全法》《学校食品安全与营养健康管理规定》等相关法律法规和政策要求，结合学校实际情况，制定本制度。

（二）适用范围

本制度适用于学校食堂所有大宗食品的集中定点采购活动。本制度所指的大宗食品是指大米、面粉、食用油、肉类、禽蛋、乳制品、调味品等用量较大、对食品安全影响较大的食品原料。

（三）基本原则

1.安全第一原则：把食品安全作为采购工作的首要目标，严格筛选供应商，确保所采购的食品符合国家食品安全标准和相关要求。

2.公开透明原则：采购过程遵循公开、公平、公正的原则，信息公开，程序透明，接受学校师生和社会的监督。

3.质量优先原则：在保证食品安全的前提下，优先选择质量好、信誉高的供应商和产品，确保学校食堂食品的品质。

4.效益兼顾原则：合理控制采购成本，提高资金使用效益，在保证食品质量和安全的基础上，实现经济效益和社会效益的统一。

二、采购管理机构及职责

（一）采购工作领导小组

学校成立食堂大宗食品集中定点采购工作领导小组（以下简称“领导小组”），由学校校长任组长，分管副校长任副组长，成员包括后勤管理部门负责人、财务部门负责人、教师代表、家长代表等。领导小组的主要职责如下：

1.贯彻执行国家有关食品安全和采购管理的法律法规和政策要求，制定学校食堂大宗食品集中定点采购工作的方针、政策和工作目标。

2.审定学校食堂大宗食品集中定点采购的供应商遴选标准和采购方案。

3.监督采购工作的全过程，协调解决采购工作中出现的重大问题。

4.定期听取采购工作汇报，对采购工作进行评估和总结。

（二）采购工作小组

领导小组下设采购工作小组，由后勤管理部门相关人员组成。采购工作小组在领导小组的领导下开展工作，其主要职责如下：

1.负责制定学校食堂大宗食品集中定点采购的具体实施方案和操作流程。

2.组织开展供应商的遴选、考察、评审等工作，提出供应商推荐名单。

3.与选定的供应商签订采购合同，明确双方的权利和义务。

4.负责采购合同的执行和管理，监督供应商的供货情况，及时处理采购过程中出现的问题。

5.建立采购档案，对采购文件、合同、验收报告等资料进行整理和归档。

（三）监督小组

学校成立食堂大宗食品集中定点采购监督小组（以下简称“监督小组”），由学校纪检监察部门负责人、教师代表、家长代表等组成。监督小组的主要职责如下：

1.监督采购工作的全过程，确保采购活动符合法律法规和学校相关规定。

2.对供应商的遴选、采购合同的签订和执行等环节进行监督，防止出现不正当竞争、商业贿赂等违法违规行为。

3.受理师生和社会对采购工作的投诉和举报，对投诉和举报事项进行调查和处理。

4.定期向领导小组汇报监督工作情况，提出改进采购工作的意见和建议。

三、供应商遴选

（一）供应商资格要求

1.具有独立法人资格，持有有效的营业执照、食品生产许可证或食品经营许可证等相关证照。

2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，近三年内无重大违法违规记录。

3.具有与供应食品相适应的生产、加工、储存、运输等条件和能力，能够保证食品的质量和安全。

4.具有完善的售后服务体系，能够及时响应学校的需求，处理食品质量问题和退换货事宜。

5.符合国家和地方有关食品安全和环境保护等方面的要求。

（二）遴选程序

1.发布公告：采购工作小组通过学校官网、校内公告栏等渠道发布供应商遴选公告，明确遴选的食品类别、供应商资格要求、报名时间和方式等信息。

2.报名与资格审查：有意向的供应商按照公告要求提交报名材料，采购工作小组对供应商的报名材料进行资格审查，确定符合资格要求的供应商名单。

3.实地考察：采购工作小组组织相关人员对符合资格要求的供应商进行实地考察，了解供应商的生产经营状况、质量管理体系、食品质量控制等情况，并形成考察报告。

4.评审与确定：采购工作小组根据考察报告和供应商的综合情况，组织相关专家和人员进行评审，按照公平、公正、公开的原则确定供应商推荐名单，并报领导小组审定。

5.公示与签约：经领导小组审定通过的供应商名单在学校官网和校内公告栏进行公示，公示期不少于5个工作日。公示无异议后，采购工作小组与选定的供应商签订采购合同。

（三）动态管理

学校对供应商实行动态管理，建立供应商评价机制，定期对供应商的食品质量、供应能力、售后服务等方面进行评价。对评价结果优秀的供应商，给予优先续约等奖励；对评价结果不合格的供应商，及时终止合作，并列入学校供应商黑名单，禁止其再次参与学校食堂大宗食品采购活动。

四、采购流程

（一）需求计划制定

后勤管理部门根据学校食堂的实