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建筑施工项目成本控制方案编制范本

一、编制依据与目标

（一）编制依据

本成本控制方案的编制，严格遵循国家相关法律法规、行业规范及企业内部管理制度，主要依据包括但不限于：

1.项目中标通知书、施工合同及相关附件；

2.经审批的项目施工图纸、工程量清单及施工组织设计；

3.企业颁布的成本管理办法、定额标准及取费规定；

4.项目所在地的人工、材料、机械租赁等市场价格信息；

5.类似项目成本管理经验数据及历史资料；

6.项目现场勘查资料及周边环境条件分析。

（二）控制目标

1.总体目标：在确保工程质量、安全和工期的前提下，将项目实际总成本控制在批准的目标成本范围内，并力争实现成本优化和经济效益最大化。

2.具体目标：

*人工成本控制在目标成本相应分项内；

*材料成本（含主材、辅材、周转材料）控制在目标成本相应分项内，主材损耗率控制在规定限额以下；

*机械使用成本控制在目标成本相应分项内，提高机械利用率；

*分包工程成本控制在合同价及目标成本相应分项内；

*现场管理费及其他间接费用控制在计划额度内；

*严格控制设计变更及现场签证费用，确保变更签证的必要性与经济性。

二、组织架构与职责

（一）成本管理领导小组

成立以项目经理为组长，项目副经理、总工程师、商务经理为副组长，各部门负责人（工程、技术、物资、财务、质量安全、综合行政）为成员的项目成本管理领导小组。领导小组负责成本控制方案的审批、重大成本决策、资源协调及考核奖惩。

（二）各部门职责

1.项目经理：对项目成本控制负总责，组织制定成本控制目标和方案，审批重大成本支出，确保成本控制措施有效落实。

2.商务合约部（或成本管理部）：

*牵头编制项目目标成本、成本计划及各阶段成本控制细则；

*负责工程计量与支付、合同管理、变更签证的商务审核与确认；

*进行成本核算、成本分析，定期提交成本报告，识别成本偏差并提出纠偏建议；

*负责分包合同的管理及结算工作。

3.工程管理部：

*负责优化施工组织设计，合理安排施工工序与进度，减少窝工、返工；

*严格按照施工方案组织施工，控制现场人工、机械的合理使用；

*负责现场签证的核实与确认，及时办理相关手续；

*组织工程质量、安全管理，避免因质量安全事故造成成本增加。

4.技术质量部：

*负责施工图纸会审，优化施工技术方案，提出合理化建议以降低成本；

*推广应用新技术、新工艺、新材料、新设备，提高效率，节约成本；

*严格控制工程质量，减少质量缺陷导致的修补费用。

5.物资设备部：

*负责材料市场调研、供应商选择与评估，执行集中采购或招标采购制度；

*编制材料采购计划，严格控制材料采购数量、价格，确保质优价廉；

*加强材料收发存管理，推行限额领料制度，控制材料损耗；

*负责机械设备的选型、租赁、使用、保养与维修，提高设备完好率和利用率。

6.财务部：

*负责项目资金的筹集与合理调配，控制资金成本；

*严格按照成本开支范围和标准进行费用报销与核算；

*参与成本分析，提供财务数据支持，监督成本计划的执行。

7.综合行政部：负责项目办公用品采购、后勤保障等费用的控制，严格执行费用标准。

三、成本控制的具体措施

（一）事前控制（投标及施工准备阶段）

1.投标阶段成本测算：在投标报价时，进行详细的成本预测，为中标后的目标成本确定奠定基础。

2.合同条款评审：仔细研读合同条款，特别是关于价款调整、付款方式、违约责任等内容，规避合同风险。

3.制定目标成本：中标后，根据合同价、企业定额及市场行情，结合项目特点，科学合理地分解并确定项目总体目标成本及各分项工程目标成本。

4.优化施工组织设计：在满足合同要求的前提下，从工期、质量、安全、成本多方面综合优化施工组织设计，选择经济合理的施工方案。

5.建立成本控制体系：明确各部门、各岗位的成本控制职责与权限，制定成本控制流程和制度。

（二）事中控制（施工过程中）

1.人工成本控制：

*根据施工进度计划合理配置劳动力，避免盲目招工；

*加强劳动定额管理，提高劳动生产率，实行计件工资与绩效挂钩；

*减少非生产用工和辅助用工，控制窝工、停工损失。

2.材料成本控制：

*采购环节：坚持“货比三家、质优价廉”原则，大宗材料采用招标采购，建立合格供应商名录；

*消耗环节：严格执行限额领料制度，根据施工预算和进度计划发放材料；加强现场材料管理，合理堆放，减少损耗和二次搬运；推广使用节约材料的新技术、新工艺。

*回收利用：对边角料、废旧材料进行回收和再利用。

3.机械成本控制：