某舞蹈家协会设备采购招标管理办法.doc

某舞蹈家协会设备采购招标管理办法

一、总则

1.目的

为加强本舞蹈家协会设备采购管理，规范采购招标行为，保证采购质量，提高资金使用效益，促进廉政建设，依据相关法律法规及协会实际情况，特制定本办法。

2.适用范围

本办法适用于协会为满足日常工作、演出、培训、创作等活动所需设备的采购招标活动。包括但不限于音响设备、灯光设备、舞蹈训练器材、服装道具等设备的采购。

3.采购原则

设备采购招标应遵循公开、公平、公正、诚实信用的原则，确保采购过程合法合规，采购结果符合协会实际需求，实现性价比最大化。

二、招标组织与职责

1.招标领导小组

协会设立设备采购招标领导小组（以下简称“领导小组”），负责全面领导和决策设备采购招标工作。领导小组组长由协会主席担任，副组长由协会秘书长担任，成员包括各相关部门负责人。领导小组职责如下：

-制定和修订设备采购招标政策和制度。

-审定招标项目的采购计划、预算和采购方式。

-协调解决招标过程中的重大问题和争议。

-对招标结果进行最终审批。

2.招标工作小组

设立设备采购招标工作小组（以下简称“工作小组”），作为领导小组的执行机构，负责具体的招标组织和实施工作。工作小组组长由协会分管行政工作的副主席担任，成员从协会行政、财务、技术等相关部门抽调。工作小组职责如下：

-拟定招标项目的采购方案，包括招标公告、招标文件等。

-组织发布招标信息，受理投标报名，对投标人进行资格审查。

-组织开标、评标、定标等活动，撰写评标报告。

-负责与中标人签订采购合同，并跟踪合同执行情况。

三、招标方式

1.公开招标

公开招标是指招标人以招标公告的方式邀请不特定的法人或者其他组织投标。符合下列情形之一的设备采购项目，应采用公开招标方式：

-采购预算金额达到一定标准以上的项目（具体金额标准由协会根据实际情况确定）。

-采购项目具有广泛的市场竞争潜力，需要充分引入市场竞争机制的。

-法律法规规定应采用公开招标的项目。

2.邀请招标

邀请招标是指招标人以投标邀请书的方式邀请特定的法人或者其他组织投标。符合下列情形之一的，可以采用邀请招标方式：

-采购项目技术复杂或者有特殊要求，只有少数潜在投标人可供选择的。

-采用公开招标方式的费用占项目总金额的比例过大的。

-受时间、场地等条件限制，不宜采用公开招标方式的。

采用邀请招标方式的，招标人应当向三家以上具备承担招标项目能力、资信良好的特定的法人或者其他组织发出投标邀请书。

3.竞争性谈判

竞争性谈判是指采购人或采购代理机构通过与多家供应商（不少于三家）进行谈判，最后从中确定成交供应商的一种采购方式。符合下列情形之一的，可以采用竞争性谈判方式：

-招标后没有供应商投标或者没有合格标的或者重新招标未能成立的。

-技术复杂或者性质特殊，不能确定详细规格或者具体要求的。

-采用招标所需时间不能满足用户紧急需要的。

-不能事先计算出价格总额的。

4.单一来源采购

单一来源采购是指采购人向唯一供应商进行采购的方式。符合下列情形之一的，可以采用单一来源采购方式：

-只能从唯一供应商处采购的。

-发生了不可预见的紧急情况不能从其他供应商处采购的。

-必须保证原有采购项目一致性或者服务配套的要求，需要继续从原供应商处添购，且添购资金总额不超过原合同采购金额百分之十的。

四、招标程序

1.项目申报与审批

-协会各部门根据实际工作需要，提出设备采购项目申请，填写《设备采购申请表》，详细说明采购设备的名称、规格、数量、用途、预算等内容，并提交至工作小组。

-工作小组对各部门提交的采购申请进行汇总和初步审核，结合协会年度预算和资金安排情况，编制《设备采购计划》，报领导小组审批。

-领导小组对《设备采购计划》进行审议，根据协会发展战略和实际需求，确定采购项目及预算额度，并下达采购任务。

2.招标准备

-工作小组根据领导小组审批意见，确定招标方式，并按照选定的招标方式开展相应的准备工作。

-对于公开招标项目，工作小组负责编制招标公告，在协会官方网站、相关行业媒体等指定渠道发布。招标公告应包含招标项目的基本信息、投标人资格要求、报名时间及方式、开标时间及地点等内容。

-对于邀请招标项目，工作小组向符合条件的潜在投标人发出投标邀请书。投标邀请书应包含与招标公告类似的项目基本信息，并明确邀请投标人参加投标的意向。

-无论采用何种招标方式，工作小组都需编制详细的招标文件。招标文件应包括招标项目的技术要求、商务条款、投标文