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建筑工程安全监理工作流程规范

一、总则

建筑工程安全监理是工程建设监理工作的重要组成部分，旨在通过专业化的监督与管理，保障施工人员的生命财产安全，促进工程项目的顺利实施。本规范旨在明确建筑工程安全监理的工作流程，确保监理工作的专业性、严谨性和实效性，为工程项目安全生产提供有力保障。本规范适用于各类新建、改建、扩建建筑工程的安全监理活动。

二、施工准备阶段安全监理

（一）熟悉与交底

监理工程师应在项目伊始，全面熟悉施工合同、设计文件、相关法律法规及技术标准，特别是涉及工程安全的强制性条文。积极参与建设单位组织的设计交底和图纸会审，针对图纸中可能存在的安全隐患或不合理之处，及时提出书面意见和建议。

（二）编制安全监理规划与实施细则

根据工程项目的特点、规模和风险程度，在总监理规划的框架下，编制针对性的安全监理实施细则。细则应明确安全监理的目标、范围、内容、程序、方法和措施，以及各专业监理人员的安全职责。对于危险性较大的分部分项工程，必须单独编制专项安全监理实施细则。

（三）施工单位安全资质与体系审查

1.资质审查：严格审查施工单位的安全生产许可证、资质等级是否符合工程要求，以及项目经理、专职安全员、特种作业人员的资格证书是否有效。

2.体系审查：审查施工单位安全生产责任制度、安全管理组织机构、安全操作规程、应急预案等安全管理体系文件的健全性与可行性。

3.施工组织设计与专项方案审查：重点审查施工组织设计中的安全技术措施，以及危险性较大的分部分项工程专项施工方案是否经过专家论证（如需要），是否具有针对性和可操作性。

（四）施工现场安全条件核查

在工程正式开工前，应对施工现场的安全准备情况进行核查。包括施工围挡、临时用电、消防设施、安全警示标志、材料堆放、场地硬化等是否符合安全要求，以及施工单位对作业人员的安全教育培训和安全技术交底是否到位。

三、施工过程安全监理

（一）日常巡查与监督

监理人员应坚持每日对施工现场进行安全巡查，重点关注高处作业、临时用电、起重吊装、深基坑、高支模、脚手架、防火防爆等关键部位和环节。对巡查中发现的安全隐患，应立即口头通知施工单位整改，并做好巡查记录。

（二）关键工序与危险作业安全控制

对于危险性较大的分部分项工程施工，监理工程师应实施旁站监理或加强巡查频次。在施工单位按专项方案施工前，应对其准备工作进行复查，确认符合要求后方可允许施工。施工过程中，严格监督施工单位按照批准的方案和操作规程作业。

（三）安全隐患的处理与报告

1.一般隐患：对于巡查或检查中发现的一般安全隐患，签发监理通知单，要求施工单位限期整改，并跟踪整改情况，整改完成后进行复查验收。

2.严重隐患：发现严重安全隐患或违章指挥、违章作业行为，可能危及人身安全时，监理人员应立即签发工程暂停令，要求施工单位立即停止相关作业，撤离危险区域人员，并及时向建设单位报告。待隐患彻底消除并经复查合格后，方可签发复工令。

3.拒不整改：若施工单位拒不整改或整改不力，监理单位应及时向建设单位和工程所在地建设行政主管部门报告。

（四）安全管理体系运行监督

定期检查施工单位安全生产责任制的落实情况，安全管理人员的到岗履职情况，安全教育培训、安全技术交底、班前安全活动的开展情况，以及特种作业人员持证上岗情况。监督施工单位对施工现场的安全防护设施进行维护和管理。

（五）安全物资与机械设施监督

对进入施工现场的安全防护用品、机械设备、施工机具及配件的质量证明文件进行查验，必要时进行抽样送检。监督施工单位对机械设备进行定期检查、维修和保养，确保其处于良好运行状态。

四、安全事故处理监理

（一）事故报告

发生安全事故时，监理人员应立即向总监理工程师和监理单位负责人报告，同时协助施工单位保护事故现场，组织抢救伤员，并督促施工单位按照规定程序向有关主管部门报告。

（二）事故调查与处理协助

积极配合有关部门的事故调查工作，提供与事故相关的监理资料，客观反映事故发生前后的监理情况。监督施工单位按照事故调查报告的要求进行整改，并落实防范措施。

（三）复工审查

事故处理完毕后，监理单位应审查施工单位提交的复工申请及相关整改证明材料，确认符合安全生产条件后方可签发复工令。

五、竣工验收阶段安全监理

（一）安全资料审查

在工程竣工验收前，监理工程师应审查施工单位提交的安全管理资料是否齐全、真实、有效，包括安全生产责任制、安全检查记录、隐患整改记录、安全教育培训记录、事故处理记录等。

（二）现场安全状况复查

对施工现场的安全状况进行最终复查，确保所有安全隐患已消除，临时设施已拆除或清理完毕，施工现场符合文明施工和环境保护要求。

（三）参与安全专项验收

参与或组织对工程项目中涉及安全的分部分项工程的专项验收，如脚手架、塔吊、施工电梯等拆除前的检查验收，以及消防、防雷等