农业资源资产评估工作手册（标准版）.docVIP

农业资源资产评估工作手册（标准版）

第1章总则

1.1编制目的

1.2评估原则

1.3适用范围

1.4评估依据

1.5评估程序

第2章农业资源资产评估的基本概念

2.1农业资源资产的定义

2.2农业资源资产的特征

2.3农业资源资产的分类

2.4评估的价值类型

第3章评估机构和人员

3.1评估机构资质要求

3.2评估人员资格要求

3.3评估机构内部管理制度

3.4评估质量控制

第4章评估准备阶段

4.1评估项目承接

4.2初步调查与信息收集

4.3评估方案编制

4.4评估准备资料清单

第5章土地资源资产评估

5.1土地资源资产评估方法

5.2土地分类评估

5.3土地评估参数确定

5.4土地评估案例分析

第6章水资源资产评估

6.1水资源资产评估方法

6.2水资源评估参数确定

6.3水资源评估案例分析

6.4水资源评估的特殊性

第7章林业资源资产评估

7.1林业资源资产评估方法

7.2林木资产评估

7.3林地资产评估

7.4林业评估案例分析

第8章草原资源资产评估

8.1草原资源资产评估方法

8.2草原分类评估

8.3草原评估参数确定

8.4草原评估案例分析

第9章畜牧业资源资产评估

9.1畜牧业资源资产评估方法

9.2牲畜资产评估

9.3畜牧业环境评估

9.4畜牧业评估案例分析

第10章农业基础设施资产评估

10.1农业基础设施资产评估方法

10.2水利设施评估

10.3电力设施评估

10.4农业机械评估

第11章评估结果应用

11.1评估结果报告编制

11.2评估结果使用规范

11.3评估结果争议处理

11.4评估结果备案管理

第12章附则

12.1名词术语解释

12.2手册修订

12.3实施日期

第1章总则

1.1编制目的

1.1.1为规范农业资源资产评估行为，确保评估结果的科学性和公正性，特制定本手册。

1.1.2通过明确评估程序和标准，提高评估工作的效率和准确性，为农业资源资产的管理和处置提供依据。

1.1.3避免因评估方法不统一导致的价值偏差，保障交易双方的合法权益，促进农业资源的合理利用。

1.2评估原则

1.2.1客观性原则：评估过程中应基于事实和数据，不受外界因素干扰，确保评估结果的公正性。

1.2.2科学性原则：采用科学的评估方法和模型，结合实地勘察和市场数据，提高评估的准确性。

1.2.3可比性原则：选取可比的参照物或案例，确保评估结果与其他同类资产具有一致性。

1.2.4合法性原则：严格遵守国家相关法律法规，确保评估过程和结果的合法性。

1.2.5动态性原则：考虑市场变化和资产状况的动态调整，定期更新评估结果。

1.3适用范围

1.3.1本手册适用于各类农业资源资产的评估工作，包括土地、林地、草地、水域等。

1.3.2评估对象包括但不限于农用地、林地、水域、养殖水面、农业设施等。

1.3.3适用于政府、企业、个人等主体发起的农业资源资产评估需求，如转让、抵押、租赁等。

1.4评估依据

1.4.1法律法规：依据《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国森林法》《中华人民共和国草原法》等法律法规。

1.4.2政策文件：参考国家及地方出台的农业资源资产评估相关政策，如《关于推进农村土地制度改革若干意见》等。

1.4.3技术标准：遵循《农业资源资产评估规程》（GB/T31937-2015）等行业标准。

1.4.4市场数据：结合当地市场交易数据、拍卖价格、租赁价格等，确保评估结果符合市场实际。

1.4.5实地勘察：以实地勘察获取的土壤、植被、水文等数据作为评估基础。

1.5评估程序

1.5.1准备阶段：明确评估目的、对象和范围，收集相关资料，如土地权属证明、利用现状等。

1.5.2现场勘察：对评估对象进行实地勘察，记录土壤类型、坡度、灌溉条件等关键信息，如坡度大于25%的耕地可能不适用于粮食种植。

1.5.3资料分析：整理分析收集到的数据，包括历史交易记录、市场价格、政策影响等。

1.5.4模型选择：根据资产类型选择合适的评估模型，如收益法、市场法、成本法等，林地评估常采用收益法。

1.5.5结果确定：综合分析评估结果，形成最终评估报告，并经复核确保准确性。

1.5.6报告提交：将评估报告