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物业应急管理制度

一、总则

为有效应对物业管理区域内可能发生的各类突发事件，迅速、高效、有序地开展应急处置工作，最大限度地减少突发事件造成的人员伤亡、财产损失和社会影响，保障业主和使用人的生命财产安全，维护物业管理区域的正常秩序，结合物业管理实际情况，特制定本应急管理制度。

本制度适用于物业管理公司在其所管理的物业项目内应对各类突发事件的预防、预警、应急处置和恢复重建等工作。

应急管理工作应遵循“以人为本、预防为主，统一领导、分级负责，快速反应、协同应对，科学处置、依法管理”的原则。

二、应急管理组织体系

应急指挥中心

成立物业应急指挥中心，由物业管理公司总经理担任总指挥，副总经理担任副总指挥，各部门负责人为成员。应急指挥中心是物业应急管理的最高决策机构，负责全面领导和指挥物业区域内的应急处置工作。

职责如下：

1.制定和修订物业应急管理制度和应急预案。

2.组织指挥应急处置行动，协调各部门之间的工作配合。

3.决定应急处置的重大事项，包括资源调配、对外联络等。

4.负责向上级主管部门和相关单位报告突发事件的情况。

5.组织开展应急演练和应急知识培训。

应急工作小组

根据应急处置工作的需要，设立抢险救援组、医疗救护组、后勤保障组、治安保卫组、新闻宣传组等应急工作小组。各小组在应急指挥中心的统一领导下开展工作。

1.抢险救援组

组长由工程部门负责人担任，成员为工程技术人员和维修人员。负责对突发事件现场进行抢险救援，抢修受损的设施设备，排除安全隐患。

2.医疗救护组

组长由具有医护知识的人员担任，成员为经过急救培训的员工。负责对受伤人员进行现场急救和转运，配合医疗机构做好医疗救治工作。

3.后勤保障组

组长由行政部门负责人担任，成员为行政人员和物资管理人员。负责保障应急处置所需的物资、设备、食品、饮用水等供应，提供必要的生活保障和办公条件。

4.治安保卫组

组长由安保部门负责人担任，成员为保安人员。负责维护突发事件现场的秩序，设置警戒区域，防止无关人员进入，协助公安机关开展调查和侦查工作。

5.新闻宣传组

组长由客服部门负责人担任，成员为客服人员和宣传人员。负责及时、准确地向业主和使用人通报突发事件的情况，发布相关信息，做好解释和安抚工作，避免造成恐慌和误解。

三、突发事件分类与分级

突发事件分类

根据突发事件的性质、特点和危害程度，将物业区域内可能发生的突发事件分为以下几类：

1.自然灾害类：包括地震、洪水、台风、暴雨、暴雪等。

2.事故灾难类：包括火灾、爆炸、电梯故障、停水停电、燃气泄漏、建筑物坍塌等。

3.公共卫生事件类：包括传染病疫情、食物中毒等。

4.社会安全事件类：包括盗窃、抢劫、暴力冲突、恐怖袭击等。

突发事件分级

根据突发事件的严重程度和影响范围，将突发事件分为四级：

1.特别重大突发事件（Ⅰ级）：指造成30人以上死亡，或者100人以上重伤，或者1亿元以上直接经济损失的突发事件；或者涉及物业管理区域内公共安全，需要国家、省、市相关部门联合处置的突发事件。

2.重大突发事件（Ⅱ级）：指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的突发事件；或者涉及物业管理区域内公共安全，需要省、市相关部门联合处置的突发事件。

3.较大突发事件（Ⅲ级）：指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的突发事件；或者涉及物业管理区域内公共安全，需要市相关部门联合处置的突发事件。

4.一般突发事件（Ⅳ级）：指造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的突发事件；或者涉及物业管理区域内公共安全，需要物业管理公司自行处置的突发事件。

四、预防与预警机制

预防措施

1.建立健全安全管理制度：物业管理公司应建立健全各项安全管理制度，包括消防安全、电梯安全、设备设施安全、治安保卫等制度，明确各部门和人员的安全职责，加强对物业区域的安全管理。

2.加强安全检查和隐患排查：定期组织对物业区域内的设施设备、建筑物、消防通道等进行安全检查和隐患排查，及时发现和消除安全隐患。对发现的安全隐患，应立即采取措施进行整改，确保物业区域的安全。

3.开展应急知识宣传和培训：通过宣传栏、宣传手册、社区活动等形式，向业主和使用人宣传应急知识和技能，提高业主和使用人的应急意识和自救互救能力。同时，定期组织员工进行应急知识培训和应急演练，提高员工的应急处置能力。

4.加强与相关部门的沟通与协作：物业管理公司应加强与当地政府、公安、消防、卫生、供水、供电、供气等相关部门的沟通与协作，建立健全应急联动机制，及时获取相关信息，共同做好物业区域的应急管理工作。

预警机制