2025年公务员省考之公务员申论能力测试试卷附答案....docxVIP

2025年公务员省考之公务员申论能力测试试卷附答案...

注意事项

1.本题本由给定资料与作答要求两部分构成。考试时限为150分钟，其中阅读资料参考时限为40分钟，作答参考时限为110分钟。

2.请在题本、答题卡指定位置上用黑色字迹的钢笔或签字笔填写自己的姓名和准考证号，并用2B铅笔在准考证号对应的数字上填涂。

3.请用黑色字迹的钢笔或签字笔在答题卡上指定的区域内作答，超出答题区域的作答无效。

4.待监考人员宣布考试开始后，方可开始答题。

5.监考人员宣布考试结束时，考生应立即停止作答，将题本、答题卡和草稿纸都翻过来留在桌上，待监考人员确认数量无误、允许离开后，方可离开。

给定资料

资料1

2024年，S省M市开展“基层治理效能提升年”行动，聚焦城乡社区治理中的“最后一米”难题。在N区福兴街道，针对老旧小区公共空间管理混乱、居民参与度低的问题，街道创新推出“社区积分银行”制度：居民参与垃圾分类、邻里互助、社区巡逻等公益活动可获得积分，积分可兑换便民服务（如免费家政、社区食堂折扣）或参与社区事务表决权。运行半年来，该街道32个小区的公共环境投诉量下降41%，居民主动参与社区事务的比例从18%提升至53%。

在G县农村，“乡贤议事厅”成为基层治理新载体。当地选取致富能手、退休干部、返乡创业者等1200余名乡贤，按行政村划分议事小组，围绕土地流转、产业规划、矛盾调解等事项定期议事。2024年一季度，全县通过“乡贤议事厅”化解土地纠纷87起，推动特色农业合作社落地19个，村民评价“乡贤说话有分量，事情解决更顺心”。

资料2

2024年7月，S省大数据管理局发布《数字治理白皮书》，显示全省“互联网+政务服务”平台累计整合217类政务数据，实现89%的高频事项“一网通办”。但部分基层干部反映，数字化工具在提升效率的同时，也带来新问题：某街道网格员张大姐每天需在“社区管理系统”“疫情防控平台”“安全生产APP”等7个数字化平台录入信息，重复填报率达60%；某社区为完成“智慧社区”考核指标，花费50万元安装人脸识别门禁，却因老年人操作困难、系统故障率高，实际使用率不足30%；个别部门将“数据留痕”等同于“工作落实”，要求基层干部每日上传10条以上工作场景照片，导致“为拍照而工作”的形式主义现象。

资料3

2024年10月，S省启动“民生需求清单”编制工作，要求各级政府通过“线上问卷+线下走访”方式，收集群众最急难愁盼的问题。在H市，社区工作者联合高校学生团队，采用“蹲点调研法”深入背街小巷，发现“老旧小区电动车充电难”“社区养老服务站点覆盖不足”“菜市场周边交通拥堵”等12类高频需求；在T县农村，干部带着“需求征集本”走村入户，针对留守老人提出的“看病取药不便”问题，协调县医院开通“流动医疗车”，每周定点到村服务；在L市，市民通过“政务服务便民热线”反映“跨区社保转移手续繁琐”，相关部门立即优化流程，将办理时限从20个工作日压缩至3个工作日。截至2024年12月，全省共收集民生需求13.7万条，已解决11.2万条，群众满意度达89.6%。

资料4

2024年中央经济工作会议提出“推动以县城为重要载体的城镇化建设”。S省K县作为传统农业大县，近年来探索“产城融合”路径：一方面，依托本地特色中药材资源，引进龙头企业建设加工产业园，带动3000余名农民就近就业；另一方面，完善县城教育、医疗、文化设施——新建2所公办幼儿园、扩建县人民医院急诊大楼、改造提升县图书馆，吸引周边乡镇人口向县城集聚。2024年，K县县城常住人口较上年增加1.2万人，城镇化率提升2.3个百分点，同时农村耕地撂荒率从8%下降至3%，形成“县城发展—农民增收—乡村振兴”的良性循环。

资料5

2024年8月，S省遭遇历史罕见持续暴雨，多个地市发生洪涝灾害。在抗洪救灾中，基层治理体系展现出强大韧性：A市建立“市—县—乡—村”四级应急响应机制，通过无人机巡查、卫星遥感等技术实时监测险情，提前转移危险区域群众2.1万人；B县组织党员干部、志愿者、民兵组成“抢险突击队”，其中“90后”“00后”占比达65%，他们连夜封堵管涌、运送物资，被群众称为“洪水中的青春堤坝”；C市社区通过“大喇叭+微信群+上门提醒”三重动员，确保独居老人、残疾人等特殊群体全部安全转移。事后调研显示，92%的受灾群众认为“政府反应迅速，安全感强”。

作答要求

第一题（20分）

根据“资料1”，概括S省在基层治理中的创新经验。（要求：全面、准确、有条理；不超过300字）

第二题（30分）

“资料2”中提到，数字化工具在基层治理中“提升效率的同时，也带来新问题”。请结合资料，分析“数字赋能”的双面效应。（要求：分析