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农业产业链中的食品安全监控与追溯方案

一、方案目标与定位

（一）总体目标

构建“全链条监控-全流程追溯-全主体参与”的食品安全管理体系，实现从“农田到餐桌”的食品安全可管、可控、可查。方案实施周期内，农业产业链关键环节监控覆盖率达90%，主要食用农产品追溯覆盖率超85%，食品安全抽检合格率稳定在98%以上，消费者对可追溯农产品信任度提升至80%，筑牢食品安全防线。

（二）具体目标

监控体系目标：建立种植、养殖、加工、流通、销售全链条监控网络，种植环节农残检测覆盖率≥95%，养殖环节兽残与疫病监测覆盖率≥92%，加工环节质量管控达标率100%，流通环节温湿度监控覆盖率≥88%；建成500个产业链监控示范基地/企业。

追溯系统目标：开发全国统一的农产品追溯平台，实现“一品一码”（每个产品对应唯一追溯码），主要食用农产品（蔬菜、水果、畜禽、水产品）追溯覆盖率≥85%；消费者扫码查询追溯信息成功率≥98%，追溯信息完整度（涵盖生产、加工、流通）≥90%。

应用推广目标：培育100家追溯示范企业（覆盖种植、加工、流通），带动10000家中小经营主体接入追溯平台；编制15套产业链监控与追溯操作手册，经营主体培训覆盖率100%；建立“企业自律+政府监管+公众监督”机制，食品安全违法违规率降低40%。

（三）定位

本方案适用于食用农产品全产业链（种植、养殖、加工、流通、销售），覆盖规模化基地、中小型农户、加工企业、批发市场、商超电商等主体，聚焦“监控无死角、追溯无断点”核心，为农业农村、市场监管部门及产业链经营主体提供标准化框架。允许根据产品特性（鲜活农产品、加工食品）、主体规模（大企业、散户）调整监控重点与追溯模式，适配差异化需求（如鲜活农产品侧重流通温湿度监控，加工食品侧重生产工艺管控）。

二、方案内容体系

（一）全产业链食品安全监控体系

种植/养殖环节监控

投入品管控：建立农业投入品（农药、兽药、饲料）采购、使用台账，推广“定点采购+实名登记”制度，禁止使用禁限用投入品；开展投入品抽检（每季度不少于2次），不合格产品溯源追查并下架。

生产过程监控：规模化基地安装视频监控、环境传感器（监测土壤墒情、水质、温湿度），记录种植/养殖关键环节（播种、施肥、用药、防疫）；散户由合作社统一管理，采用“技术员巡查+农户上报”模式，确保生产记录真实完整。

产品检测：种植环节采收前开展农残快速检测，不合格产品禁止采收；养殖环节出栏前进行兽残检测与疫病检疫，检疫合格方可出栏；检测结果同步上传监控平台，作为产品上市依据。

加工环节监控

原料验收：加工企业建立原料验收制度，查验原料来源、检测报告，无追溯信息或检测不合格的原料拒绝入库；记录原料批次、数量、验收结果，实现原料可溯源。

生产工艺管控：制定加工环节质量标准（如清洗、切割、杀菌、包装），关键工序安装监控设备，记录工艺参数（温度、时间、压力）；开展半成品、成品抽检（每批次不少于1次），检测项目涵盖农残、兽残、添加剂、微生物，确保产品达标。

包装标识：产品包装标注追溯码、生产日期、保质期、生产企业等信息，追溯码关联原料来源、加工过程、检测结果，确保“码随品走”。

流通与销售环节监控

流通监控：冷链运输车辆安装温湿度记录仪，实时上传数据，温度异常自动报警；批发市场、物流园区设置检测点，对入场产品进行抽检，无追溯码或检测不合格产品禁止入场；记录产品流通路径（发货地、收货地、运输时间）。

销售监控：商超、电商平台设立可追溯农产品专区，公示追溯码查询方式；销售人员培训追溯信息查询方法，引导消费者扫码验证；建立销售台账，记录产品销售去向，便于问题产品召回。

（二）全流程食品安全追溯系统

追溯码体系：采用“国家统一编码+企业自定义编码”组合，追溯码包含产品类别、生产主体、生产批次、生产日期等信息，支持二维码、条形码、RFID等载体，适配不同场景（如鲜活产品用二维码，大宗产品用RFID）。

追溯信息采集

生产端：种植/养殖主体通过手机APP、电脑端记录生产信息（投入品使用、农事操作、检测结果）；加工企业采集原料信息、加工工艺、成品检测数据；流通企业记录运输信息、温湿度数据；销售端记录销售信息、消费者反馈。

政府端：监管部门上传抽检结果、执法检查信息；检测机构上传专业检测报告；确保追溯信息“来源可查、去向可追”。

追溯平台功能：开发全国统一的“农产品食品安全追溯平台”，具备信息查询（消费者扫码查追溯）、数据管理（企业上传信息）、监管执法（部门查看数据、预警处置）、统计分析（食品安全风险分析）功能；平台支持电脑端、手机APP、微信小程序访